政府信息公開

《政府信息公開條例》和《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》印發(fā)以來(lái)，審計(jì)署高度重視，署內(nèi)各部門緊密配合，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，結(jié)合工作實(shí)際，加大審計(jì)工作力度和審計(jì)信息公開力度，建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，審計(jì)監(jiān)督效能和審計(jì)信息公開水平穩(wěn)步提升。

一、工作開展情況

一是進(jìn)一步加大主動(dòng)公開力度。充分運(yùn)用傳統(tǒng)、現(xiàn)代兩類媒體平臺(tái)，挈合時(shí)政熱點(diǎn)，關(guān)注社會(huì)關(guān)切，將常規(guī)、專題和重大信息發(fā)布相結(jié)合，構(gòu)建廣媒體、多方式、持續(xù)性的宣傳態(tài)勢(shì)，其中開展了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》發(fā)布、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)、保障性安居工程審計(jì)等30多個(gè)重點(diǎn)專題宣傳。全年通過(guò)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息1萬(wàn)多篇，累計(jì)召開新聞發(fā)布會(huì)（通氣會(huì)）14次，接受媒體專訪60次（司局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)接受采訪30多次，其中署領(lǐng)導(dǎo)接受專訪7次），利用網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布活動(dòng)或組織在線訪談13次，組織專家解讀48次；在主流媒體發(fā)布宣傳稿件3000多篇（次），錄制廣播電視節(jié)目30多期，通過(guò)微博微信首發(fā)新聞110多條。各網(wǎng)站轉(zhuǎn)載有關(guān)稿件3萬(wàn)篇（次）。

二是進(jìn)一步提升審計(jì)結(jié)果公告水平。經(jīng)過(guò)多年探索，我署建立并開展了以審計(jì)結(jié)果公告為核心內(nèi)容的例行新聞發(fā)布工作。2014年累計(jì)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告23期，涉及金融、國(guó)企、財(cái)政等多個(gè)領(lǐng)域。在起草公告稿及解讀稿的過(guò)程中，我們注重將專業(yè)性與通俗性結(jié)合，注重回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)了公告方式，在去年探索的基礎(chǔ)上，今年試行在全部審計(jì)結(jié)果公告發(fā)布的同時(shí)，由被審計(jì)單位公開整改情況，并逐步制度化、規(guī)范化。

三是進(jìn)一步做好信息公開的解讀工作。為提升政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，審計(jì)重要信息的發(fā)布，均在第一時(shí)間組織媒體通氣會(huì)，相關(guān)信息在審計(jì)署門戶網(wǎng)、中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)、新媒體同步首發(fā)，并配發(fā)解讀材料；及時(shí)組織專家，進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋；積極溝通中央主要報(bào)紙雜志、電視廣播媒體，刊載（制作）解讀文章（節(jié)目），發(fā)揮權(quán)威媒體的引領(lǐng)示范作用；與重要商業(yè)網(wǎng)站協(xié)調(diào)溝通，積極轉(zhuǎn)發(fā)中央主要媒體報(bào)道，全面報(bào)道轉(zhuǎn)載相關(guān)情況。為確保群眾“聽得懂”、“信得過(guò)”、“能監(jiān)督”，發(fā)布的信息力求用社會(huì)公眾通俗易懂、簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言，并將文字、數(shù)字、圖表、音頻、視頻等相結(jié)合。

四是進(jìn)一步做好信息公開的輿論引導(dǎo)工作。對(duì)重要審計(jì)結(jié)果公開，均組織做好輿論引導(dǎo)工作，使社會(huì)公眾能夠全面、客觀、理性地認(rèn)識(shí)和理解審計(jì)所揭示的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因、潛在的風(fēng)險(xiǎn)和解決的辦法。如政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果公告后，通過(guò)各方正確、全面、科學(xué)的解讀和輿論引導(dǎo)，不僅揭示了當(dāng)前客觀存在的問(wèn)題，也充分展示了黨中央國(guó)務(wù)院實(shí)事求是、負(fù)責(zé)任的形象以及勇于和能夠解決問(wèn)題的信心和決心，同時(shí)反映了各級(jí)政府部門單位為解決問(wèn)題已采取或?qū)⒉扇〉拇胧┖统尚?，社?huì)輿論反應(yīng)良好。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開的制度和平臺(tái)建設(shè)。主要開展了以下幾項(xiàng)工作：出臺(tái)審計(jì)署新聞發(fā)布工作暫行辦法、年度信息公開工作要點(diǎn)及細(xì)化責(zé)任分工方案等，修訂審計(jì)署政府信息公開管理規(guī)定和信息公開操作指南等，對(duì)信息公開工作進(jìn)行具體規(guī)范；強(qiáng)化審計(jì)署門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，對(duì)門戶網(wǎng)升級(jí)改版、對(duì)欄目進(jìn)行優(yōu)化，全年增設(shè)“新時(shí)代、新征程——學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神”“我看新中國(guó)成立65周年”“審計(jì)署青年干部才藝展示”等6個(gè)專題專欄，開設(shè)“畫說(shuō)審計(jì)”欄目，生動(dòng)形象展現(xiàn)審計(jì)工作；加強(qiáng)與主管部門、署內(nèi)外媒體的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性，完善重大信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)會(huì)商機(jī)制；組織開展新聞發(fā)言人、信息公開工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升信息公開的能力和水平。

六是依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開工作。2014年，我署受理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)82例，較2013年的48例增長(zhǎng)超過(guò)70%；涉及審計(jì)結(jié)果公告的60例，占到全部申請(qǐng)的73.17%以上。我署嚴(yán)格按照信息公開要求，均依法依規(guī)辦理，妥善作出答復(fù)，盡最大努力滿足申請(qǐng)人合理的信息需求。全年發(fā)生行政復(fù)議1項(xiàng)，最終結(jié)果是維持原決定。無(wú)訴訟事項(xiàng)。

從目前審計(jì)信息公開工作的情況來(lái)看，取得了較好效果，充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督的合力作用，有力回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切；較好提升了審計(jì)的公信力、權(quán)威性和威懾力，進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)家審計(jì)作為國(guó)家治理重要組成部分作用的發(fā)揮；較好地發(fā)揮了審計(jì)信息公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用，進(jìn)一步凝聚起“反腐敗、促改革、謀發(fā)展”的正能量。

二、存在困難及2015年工作安排

從我署實(shí)際情況看，信息公開工作主要存在以下困難，有待進(jìn)一步解決：一是由于審計(jì)工作的特殊性及審計(jì)信息的專業(yè)性，公開的審計(jì)信息可讀性和通俗化有待加強(qiáng)；二是目前被審計(jì)單位公告的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況還不夠全面，需進(jìn)一步督促其公開的全面性和及時(shí)性；三是輿論引導(dǎo)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。2015年，審計(jì)署將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)信息公開工作，切實(shí)提升公開的效果和水平。

一是進(jìn)一步深化信息公開內(nèi)容。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心以及審計(jì)署黨組工作部署，挈合時(shí)政熱點(diǎn)和社會(huì)關(guān)切，精準(zhǔn)確定傳播主題、準(zhǔn)確發(fā)出權(quán)威聲音，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將審計(jì)署重大舉措、社會(huì)公眾關(guān)心關(guān)切等向社會(huì)公開。

二是進(jìn)一步提高審計(jì)信息公開水平。加大重要審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)結(jié)果公開，細(xì)化公開內(nèi)容，改進(jìn)公開形式；改進(jìn)我署新聞發(fā)布環(huán)境、形式等，完善新聞發(fā)布工作機(jī)制；加強(qiáng)與主管部門、媒體的聯(lián)系溝通，及時(shí)、有效傳播審計(jì)正能量。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開的信息化渠道建設(shè)。在今年初步建設(shè)基礎(chǔ)上，明年全面推進(jìn)包括升級(jí)改版后的審計(jì)署門戶網(wǎng)及手機(jī)APP、政務(wù)微信平臺(tái)、輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)等自媒體平臺(tái)的正式運(yùn)行。探索采取外包方式運(yùn)行維護(hù)各類自媒體載體。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)信息解讀和輿論引導(dǎo)工作。做好信息公開統(tǒng)籌謀劃，及時(shí)主動(dòng)提供權(quán)威解讀，確保公眾看得清、聽得明、能監(jiān)督；完善新聞發(fā)言人制度，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切；探索運(yùn)用豐富藝術(shù)形式，講好審計(jì)故事，傳播審計(jì)聲音。

五是進(jìn)一步穩(wěn)妥辦理依申請(qǐng)信息公開工作。及時(shí)總結(jié)研究，不斷提高依申請(qǐng)公開工作水平，更好地滿足公眾需求。針對(duì)申請(qǐng)人的信息公開和政策咨詢，熱情、耐心做好政策解讀和答疑釋惑工作，積極回應(yīng)關(guān)切，爭(zhēng)取申請(qǐng)人理解。