在服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的征程中，審計工作者以經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊”的擔(dān)當(dāng)守護(hù)著公共資金安全。浙江省舟山市審計局經(jīng)貿(mào)審計處徐國增扎根審計一線三十六載，以實(shí)干爭先的踐行者、砥礪前行的奮斗者、薪火相傳的引路者三重角色，書寫著新時代審計人的奮斗篇章。

憑借突出的審計實(shí)戰(zhàn)能力，徐國增在攻堅克難中屢創(chuàng)佳績。2021年、2023年，他牽頭實(shí)施的兩個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目先后榮獲全國審計機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計項目一等獎。2022年，他被評為浙江省“審計機(jī)關(guān)百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；2023年，榮獲舟山市“實(shí)干爭先活動第二批及時獎勵”。今年初，徐國增被授予“全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。

實(shí)干爭先的踐行者

“不同審計項目的情況各有差異，要結(jié)合審計對象的特點(diǎn)，精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)問題，有針對性地進(jìn)行穿透式審計，發(fā)揮審計在揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革方面的作用?！边@是徐國增在舟山市審計系統(tǒng)業(yè)務(wù)交流會議上作經(jīng)驗(yàn)分享時說的一段話。

工作中，他秉持“做強(qiáng)做優(yōu)審計項目”的理念，在每個審計項目中認(rèn)真研究審計重點(diǎn)、工作方法和技巧，持續(xù)提升能力本領(lǐng)。

2023年，在某集團(tuán)董事長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，徐國增帶領(lǐng)審計組通過審前調(diào)研了解到，該集團(tuán)作為市屬重點(diǎn)國有企業(yè)，承擔(dān)了推進(jìn)海上花園城市建設(shè)等任務(wù)，工程項目多、資金體量大，工程領(lǐng)域是本次審計項目的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。

時間緊、任務(wù)重，如何才能快速找準(zhǔn)突破口？

徐國增認(rèn)真研究近幾年相關(guān)報告，注意到之前各類監(jiān)督對于工程渣土管理領(lǐng)域關(guān)注度不高，存在監(jiān)督“盲區(qū)”。對此，他組織審計組成員開展了多輪討論，研究確定將此作為項目突破點(diǎn)開展內(nèi)查外調(diào)工作。

審計中，面對企業(yè)工程渣土管理的海量信息數(shù)據(jù)，他帶領(lǐng)審計組成員克服數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一等困難，通過關(guān)聯(lián)工程渣土處置票據(jù)等，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)精準(zhǔn)鎖定疑點(diǎn)工程。

審計組對疑點(diǎn)工程渣土結(jié)算流程進(jìn)行追溯后發(fā)現(xiàn)，工程渣土管理涉及開挖、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等多個環(huán)節(jié)，根據(jù)市政府要求必須轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的小島進(jìn)行處置。徐國增結(jié)合工程渣土轉(zhuǎn)運(yùn)車輛GPS軌跡數(shù)據(jù)，將疑點(diǎn)聚焦至渣土轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭。

為進(jìn)一步查清真相，徐國增帶領(lǐng)審計組成員前往渣土轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭開展現(xiàn)場調(diào)查，通過詳細(xì)詢問有關(guān)人員，了解處置方量計算、結(jié)算發(fā)票開具等問題。最終，審計揭示了6個大額工程的渣土結(jié)算發(fā)票方量與指定消納點(diǎn)實(shí)際處置方量相差26萬余方，導(dǎo)致多計工程款的問題。

基于這一發(fā)現(xiàn)，徐國增帶領(lǐng)審計組趁熱打鐵、擴(kuò)大成果，上報的相關(guān)審計專報均獲市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，推動開展全市工程渣土處置領(lǐng)域行業(yè)性腐敗問題專項整治。該項目于2023年榮獲全國審計機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計項目一等獎。

近年來，徐國增帶領(lǐng)所在科室成員深耕審計一線，開展審計項目40余個，推動出臺市級國有企業(yè)管理制度20余項，創(chuàng)下“三年兩獲署優(yōu)”舟山審計史上最佳成績。

徐國增（中）和同事實(shí)地踏勘建設(shè)工程土方外運(yùn)管理情況

 

砥礪前行的奮斗者

從審以來，徐國增始終牢記初心使命，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)守工作紀(jì)律，以不怕苦、不服輸?shù)臎_勁深耕審計一線，在實(shí)踐歷練中不斷錘煉過硬本領(lǐng)。

在深耕國資國企審計領(lǐng)域的過程中，徐國增積累了豐富的審計經(jīng)驗(yàn)。2021年，基于其對國有企業(yè)運(yùn)營機(jī)制和風(fēng)險防控體系的深入研究，徐國增被抽調(diào)參與舟山市國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制（以下簡稱“規(guī)劃”）工作。

此次規(guī)劃編制工作任務(wù)重、時間緊，但他心中無比振奮：“作為一名審計人，我很榮幸，能夠服務(wù)于市委、市政府中心工作；我也很幸運(yùn)，看到了國家審計在國家治理體系中的職能地位不斷強(qiáng)化，發(fā)揮著越來越大的作用?！?/p>

為做好這項工作，他認(rèn)真查閱規(guī)劃涉及的相關(guān)內(nèi)容，全面梳理審計工作中發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)在落實(shí)上級決策部署、主業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、內(nèi)部控制管理等方面的短板與不足。

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，徐國增從服務(wù)國家級群島新區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等黨委、政府中心工作出發(fā)，在提升國資監(jiān)管效能、強(qiáng)化國企風(fēng)險防范能力等方面提出有針對性的建議，為進(jìn)一步推動國資國企改革發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

徐國增（左一）和同事現(xiàn)場查看包裝物料管理情況

 

薪火相傳的引路者

“審計事業(yè)的未來在于青年?！毙靽鍪冀K秉持這一信念，在工作中重視對青年審計干部的培養(yǎng)，將寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法毫無保留地傳授給年輕一代。

工作中，徐國增積極探索實(shí)施“主審負(fù)責(zé)制+分類指導(dǎo)”管理模式，先后培養(yǎng)青年業(yè)務(wù)骨干20余名，帶隊完成審計項目30余個，打造出一支“能打硬仗、善打勝仗”的審計隊伍。

他將自己幾十年的審計經(jīng)驗(yàn)總結(jié)形成了一套國有企業(yè)審計操作指引，包括調(diào)查模板、調(diào)查提綱、審計成果開發(fā)轉(zhuǎn)化清單等，引領(lǐng)青年干部快速入門。

青年干部曹欣深有感觸：“我剛開始接觸審計項目時毫無頭緒，不知從何下手，國有企業(yè)審計的調(diào)查模板讓我迅速上手，真是個實(shí)用寶典?！?/p>

在舟山某公司2022年末資產(chǎn)負(fù)債審計項目中，青年干部張玲玲運(yùn)用國有企業(yè)審計調(diào)查提綱，有針對性地搜集了被審計企業(yè)的原水銷售、水庫水資源管理等資料，對時間、金額等要素以數(shù)據(jù)形式分類分級匯總，和同事深入分析之后，揭示了未向市場主體公開、公平銷售原水，本地優(yōu)質(zhì)水資源利用率不夠高等問題。市審計局上報的相關(guān)情況獲市委書記批示，推動出臺《對外企業(yè)供水管理規(guī)定》等6項制度，推動完成島北、螞蟥山等3項輸水管道提升改建工程，提高了本地水資源的綜合利用效率。

徐國增以身作則、言傳身教，為舟山審計事業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的新鮮血液和強(qiáng)勁動力。

從青絲到白發(fā)，徐國增用三十六載春秋踐行了一名審計人的初心使命，彰顯了新時代黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

文字：黃暉?高文靜

責(zé)任編輯：趙雪

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