三十六個春秋,她踏出校門堅守審計崗位,初心不變;三十六載歲月,她腳踏實地堅持審深查透,衷心不改;三十六個寒暑,她以夢為馬堅定銳意進取,實干篤行。她就是中共漳州市委審計委員會辦公室主任,漳州市審計局黨組書記、局長曾妙玲。2024年12月,被人力資源社會保障部、中央審計委員會辦公室、審計署表彰為“全國審計機關先進工作者”。
善謀善為
助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
早在2012年年底,黨中央就突出強調,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,承諾“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕,漳州市審計機關開展了歷時5年的扶貧審計。面對異常艱巨的脫貧攻堅任務,她毫不退縮,帶領審計人員走在扶貧審計的“長征路”上,用實際行動交上了一份群眾認可、經得起歷史檢驗的扶貧審計答卷。
項目伊始,她就參與審計實施方案、人員安排等各項事務的研究制定,并組織多場不同類型的政策培訓和業(yè)務討論會,讓參審人員“未審先知”。審計過程中,她走遍11個縣區(qū),深入審計一線,召開現場分析會,幫助指導審計思路,解決審計中遇到的難題?!坝曷队媱潯弊鳛槭∥⑹≌七M精準扶貧的一項重要內容,旨在加強農村貧困家庭勞動力各類技能培訓,培養(yǎng)貧困村產業(yè)發(fā)展帶頭人。但在通過大數據將建檔立卡戶基礎數據與“雨露計劃”培訓名單進行橫向比對后,培訓對象“年齡最小8歲、最高達90歲”這個問題線索便浮出水面。她獲知情況后,立即帶領審計人員突擊檢查10個“雨露計劃”培訓機構,仔細查看考勤簽名、教師資質、培訓內容等情況,同時從五保戶、低保戶、扶貧戶中隨機抽取入戶名單,克服村戶坐落分散、村民語言不通等困難,深入培訓對象家中,詳細了解他們有沒有學、學什么、怎么學,迅速掌握了第一手資料。她說:“扶貧政策的制定初衷是好的,但有個別政策在具體落實中卻‘水土不服’,最終落實不到位。我們要做的就是通過審計,推動扶貧政策不斷完善?!彼笇徲嬋藛T從“雨露計劃”執(zhí)行過程中存在偏差等方面入手,提出下達培訓任務應切合實際、創(chuàng)新培訓方式等合理化建議,得到市領導批示,推動“雨露計劃”各項保障政策應補盡補、應享盡享。
曾妙玲走訪貧困戶
而這只是扶貧審計征途中的一個縮影,類似的事例還有很多很多……漳州審計人在扶貧審計的一次次辛勤的付出,化為脫貧路上的一份份助力。2019年6月,漳州提前一年半實現66157名建檔立卡貧困人口全部脫貧、183個貧困村全部摘帽;市審計局被市委授予“漳州市脫貧攻堅先進集體”稱號。
善思善行
守好群眾“救命錢”
醫(yī)?;鹱鳛樯鐣U腺Y金的重要組成部分,其運行安全與否事關國計民生。習近平總書記多次作出重要指示批示,強調勿使醫(yī)?;鸪蔀樾碌摹疤粕狻?,任由騙取,要加強監(jiān)管。她帶領審計人員主動作為,連續(xù)4年把醫(yī)?;饘徲嬃袨楣ぷ髦攸c,切實當好國家財產的“看門人”、經濟安全的“守護者”。
曾妙玲組織研究醫(yī)保審計工作
由于醫(yī)保基金涉及到財政、醫(yī)保等多個領域,業(yè)務復雜、工作量大,審計初期進展緩慢。她得知情況后,馬上帶領總審計師以及法制科、電子數據科等相關人員趕到現場,召開業(yè)務分析會,綜合多年的審計經驗,指導審計組調整工作思路,將審計重點聚焦到藥品、耗材、醫(yī)療服務收費的合規(guī)性、合理性上。審計組很快在蛛絲馬跡中找到突破口,發(fā)現3家眼科醫(yī)院在短期內報銷高額醫(yī)保基金的異?,F象。在此期間,她頂住了各方壓力,堅持依法依規(guī)處理,有力保障了醫(yī)?;鸢踩\行。
善學善成
做實研究型審計
“黨的工作重點抓什么,審計就跟著走”。她堅持黨的領導,善于把研究思路貫穿計劃安排、項目實施、結果運用全過程,加強綜合分析提煉,服務市委、市政府決策。
漳州擁有全國最大的水仙花栽培生產基地,素有“天下水仙數漳州”之美譽。而如何做大做強水仙花產業(yè)一直以來是市委、市政府關注的焦點。她緊跟形勢需要,組織開展林業(yè)發(fā)展政策和資金專項審計,把水仙花原產地保護區(qū)建設和運營情況作為審計的重要內容?!拔覀円竽懠僭O,精心求證”,這是她在審計崗位上一直堅守的理念。時值水仙花種球成熟期,她親自帶隊深入漳州市水仙花研究所現場調研,精準掌握水仙花培育周期以及產品加工售賣等情況。同時,還到水仙花保護核心區(qū)內的田間地頭查看花農們的收球情況,與水仙花種植戶們就種球種植、采收問題以及土地租金問題等進行了深入的交流探討,“水仙花培育周期長,從種植到培育為可銷售的商品球需耗時三年,過程太難了”“不想做水仙花種植了,以后把土地租給別人更劃算”……種植戶們的心聲引發(fā)了她的深思。
曾妙玲在水仙花研究所現場調研
為了盡快全面摸清情況,她馬不停蹄帶領審計人員將收集到的問題、建議進行原汁原味地記錄、匯總,并結合現場審計情況,深入剖析水仙花原產地保護成效未達預期的問題根源,有針對性地提出做大做強水仙花產業(yè)的建議,形成呈閱件報市委審計委員會,及時推動水仙花原產地保護政策落地見效,為做大做強“漳州水仙花”品牌貢獻審計力量。
善管善用
破解隊伍發(fā)展難題
干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人。初任局長之時,全局干部隊伍年齡結構兩極分化、審計力量青黃不接。面對這一發(fā)展難題,她殫精竭慮、負重前行,深知唯有主動求變,才能破局贏戰(zhàn)。如何提高干部隊伍工作積極性,成為她一直以來思考的問題。最終她決定從績效考核入手,并成立工作專班推進落實。她帶領工作專班查閱大量涉及績效考核的理論材料,吃準摸透績效考核的實質就是讓想干事能干事的干部有展現舞臺,讓濫竽充數的人沒有生存土壤。經過不斷的摸索與探討,確定以全國審計機關優(yōu)秀審計項目評選辦法的相關內容為模板,并結合具體實際,將其轉化、細化為能體現審計人員工作量和工作成果的績效指標、評分標準。歷經3個月不斷打磨,最終設計形成了一套操作性強的績效考核體系。該考核體系亮點在于不分職位高低,以每個審計項目為考核基礎,把審計質量高低體現在考核得分上,再按每位審計人員在該項目所做的貢獻進行賦分,使得每位審計人員工作完成情況有了最為客觀真實的評判依據。
曾妙玲組織研究績效考核工作
指標有了、制度定了,但推行起來并不那么順利。試行的第一年,大家的意見紛涌而來。她不氣餒、不退縮,積極收集大家所提的意見建議,帶領工作專班逐條研究解決辦法,進一步細化指標、完善制度,反復試驗、反復修改,最終在全省審計系統率先建立“黨建+業(yè)務+能力”的全員量化考核體系。“我得為了審計隊伍的長遠發(fā)展考慮”,這是她經常掛在嘴邊的一句話。正是她善于觀大勢、謀長遠,把量化考核結果運用到評優(yōu)評先、提拔任用上,一批想干事、會干事、能干事的干部成長起來,并且逐漸能獨當一面。“審計是我的第一份職業(yè),更是我終身熱愛的事業(yè)”。三十六載如一日,曾妙玲取得的成績和榮譽,正是源于她對審計事業(yè)的執(zhí)著追求,她用實際行動鐫刻一名審計干部的時光印記,用使命擔當展現一名審計干部的家國情懷,用敬業(yè)奉獻詮釋一名共產黨員的忠誠無悔。在她的帶領下,漳州市審計局連續(xù)兩屆蟬聯省級文明單位,連續(xù)12年獲評績效考評優(yōu)秀單位,榮獲福建省三八紅旗集體等多項集體和個人榮譽……漳州審計故事仍在延續(xù),漳州審計人定將踔厲奮發(fā)、勇毅前行,更好肩負起新時代審計人的職責與使命。
文字:吳凡
責任編輯:曹偉 |
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