樂見“小陽春” 致力“春常在”
【發(fā)布時間:2016年04月18日】
【來源:中國政府網(wǎng)】
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今年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐,國內(nèi)生產(chǎn)總值6.7%的增速,頗為引人關(guān)注。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局,增長態(tài)勢好于預(yù)期,可謂出現(xiàn)一波令人樂見的“小陽春”。

在這個春暖花開之際,中國經(jīng)濟的“春意”究竟在哪里?簡言之,突出看點至少有三:

其一,看增速。從2010年開始,我國經(jīng)濟持續(xù)調(diào)整了25個季度,目前仍在調(diào)整過程中。調(diào)整階段的潛在生產(chǎn)率呈放緩狀態(tài),國內(nèi)生產(chǎn)總值從兩位數(shù)的高速增長放緩至新常態(tài)下中高速增長狀態(tài),已經(jīng)反映出其中變化。但在經(jīng)濟增長持續(xù)放緩的情況下,今年一季度依然保持6.7%的增速,處于6.5%到7%的合理區(qū)間,難能可貴。無論與發(fā)達國家還是與新興經(jīng)濟體相比,這個速度都屬于超出預(yù)期的較高水平,顯示出我國經(jīng)濟具有強大的增長韌性。

其二,看增量。僅從增速上看,6.7%的增長既低于去年同期,也低于上一季度。但若從增長的絕對量來看,今年一季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值158526億元,其中增量9851億元,比上年同期多增222億元。就是說,一個體量達全球第二的經(jīng)濟體,盡管增速趨緩,但總量規(guī)模持續(xù)擴大,說明我國經(jīng)濟始終保持著強勁的活力,具有支撐長期中高速增長的巨大潛能。

其三,看經(jīng)濟運行的內(nèi)在變化。從三大需求看,投資穩(wěn)中有升,一季度增長10.7%,比上年全年加快0.7個百分點,比今年前兩個月加快0.5個百分點;消費保持穩(wěn)定,一季度增長10.3%,比前兩個月加快0.1個百分點;.出口增速3月份由負(fù)轉(zhuǎn)正。從三大產(chǎn)業(yè)看,一是農(nóng)業(yè)平穩(wěn),全國稻谷意向種植面積增長0.3%,小麥增長0.4%;二是工業(yè)緩中趨穩(wěn),3月份,工業(yè)增加值增速6.8%,比前兩個月加快1.4個百分點,相關(guān)用電量提高近6個百分點,全社會貨運量提高近4個百分點;三是服務(wù)業(yè)保持較快增長,3月份,服務(wù)業(yè)指數(shù)比1至2月份提升了0.2個百分點,達到8.3%。主要經(jīng)濟指標(biāo)的積極改善,清晰地反映出嚴(yán)酷環(huán)境下我國經(jīng)濟的“春意”景象。

眼下,中國經(jīng)濟既然出現(xiàn)令人樂見的“小陽春”,那么,能否實現(xiàn)更為令人期待的“春常在”呢?

從經(jīng)濟基本面來看,既有現(xiàn)實矛盾,也有潛在優(yōu)勢。當(dāng)前,我國經(jīng)濟地區(qū)走勢分化明顯,逐步縮小區(qū)域之間發(fā)展差距,將是下一步釋放潛能的重要著力點之一。據(jù)有關(guān)部門對地區(qū)發(fā)展指數(shù)進行初步測算,中部地區(qū)比東部地區(qū)至少落后5年,西部地區(qū)比東部地區(qū)至少落后10年。從目前區(qū)域增長趨勢看,以工業(yè)為例,中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長7.0%和7.3%,分別快于東部地區(qū)0.7個和1.0個百分點;中、西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比分別增長13.3%和13.2%,分別快于東部地區(qū)2.3個和2.2個百分點。隨著區(qū)域結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性進一步增強,中國經(jīng)濟增長的潛能還將得到更多釋放。

從經(jīng)濟運行變化看,既有困難挑戰(zhàn),也有積極因素。當(dāng)前,我國正處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛仍在持續(xù),部分企業(yè)經(jīng)營困難等,都是穩(wěn)增長不容回避的現(xiàn)實挑戰(zhàn),但同時也是下一步深化改革和制度紅利的集中釋放點。今年以來,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯,不僅鋼鐵、煤炭等過剩行業(yè)去產(chǎn)能成效顯著,同時也促進了工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格回升、企業(yè)利潤增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,尤其是引導(dǎo)市場對改革的預(yù)期充滿正向期待,制造業(yè)PMI和非制造業(yè)PMI雙雙出現(xiàn)較大幅度回升,就是例證。

從增長內(nèi)在動力看,既有新舊動力轉(zhuǎn)換的接續(xù)難點,也有持續(xù)向好的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟下行壓力始終不可忽視,如何妥善處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡,我們不僅在實踐中積累了豐富的經(jīng)驗,而且正在加快形成更為有利的增長基礎(chǔ)與條件。從需求結(jié)構(gòu)看,2015年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%,今年一季度仍然延續(xù)了這一趨勢;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,一季度第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為56.9%,工業(yè)“一股獨大”的傳統(tǒng)增長格局正在被進一步打破;從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級持續(xù)推進……經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)的積極變化,既是致力于經(jīng)濟增長“春常在”的重要現(xiàn)實基礎(chǔ),亦是保持“春常在”所必須倚重的新動能。

樂見“小陽春”,致力“春常在”。機遇就在進一步加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,積極釋放政策紅利和繼續(xù)擴大有效需求的努力之中。(平言)

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