新華社北京7月6日電(記者 安蓓 趙超)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)6日宣布:我國(guó)將全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的特需醫(yī)療服務(wù)和其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部日前發(fā)出《推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》明確,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行分類管理,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù),落實(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)政策。
發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉樹(shù)杰說(shuō),繼藥品價(jià)格改革之后,全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,其目的是改變扭曲的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。作為綱領(lǐng)性文件,《意見(jiàn)》為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的推進(jìn)奠定了框架基礎(chǔ)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,同步強(qiáng)化價(jià)格與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等相關(guān)政策銜接聯(lián)動(dòng),逐步建立分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與的價(jià)格形成機(jī)制,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行、醫(yī)?;鹂沙惺?、群眾負(fù)擔(dān)總體不增加。
《意見(jiàn)》要求,圍繞公立醫(yī)院綜合改革,統(tǒng)籌考慮取消藥品加成及當(dāng)?shù)卣a(bǔ)償政策,同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。重點(diǎn)提高診療、手術(shù)、康復(fù)、護(hù)理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)規(guī)范診療行為,降低藥品、耗材等費(fèi)用騰出空間,動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
根據(jù)《意見(jiàn)》,國(guó)家負(fù)責(zé)制定全國(guó)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一項(xiàng)目名稱和服務(wù)內(nèi)容。各地?fù)?jù)此確定醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的具體項(xiàng)目。逐步減少按項(xiàng)目收費(fèi)數(shù)量,擴(kuò)大按病種、按服務(wù)單元收費(fèi)范圍。各地要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管和醫(yī)藥費(fèi)用控制,合理確定本地區(qū)醫(yī)藥費(fèi)用總量,明確控費(fèi)指標(biāo),確保區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制。建立全方位、多層次的價(jià)格監(jiān)督機(jī)制,依法嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。
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