新華社北京8月18日電（記者 王優(yōu)玲、王希）全球經(jīng)濟(jì)低迷、需求不振，國(guó)家間貿(mào)易角逐更加激烈……我國(guó)外貿(mào)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境依舊趨緊。今年前7個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值同比下降3%，外貿(mào)下行壓力依然不小。

不過(guò)也要看到，在總量數(shù)據(jù)起伏背后，我國(guó)貿(mào)易方式、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體、市場(chǎng)布局、新型業(yè)態(tài)等一系列反映外貿(mào)“健康狀況”的指標(biāo)表現(xiàn)趨好，表明我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、新動(dòng)能加速積聚，轉(zhuǎn)型升級(jí)展現(xiàn)成效。

外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 “中國(guó)制造”邁向“中國(guó)智造”

從“奧運(yùn)地鐵”、奧運(yùn)賽艇、場(chǎng)館空調(diào)到安檢設(shè)備、“寨卡”檢測(cè)試劑……巴西里約奧運(yùn)會(huì)上，體現(xiàn)科技實(shí)力和創(chuàng)新技術(shù)的“中國(guó)制造”處處可見(jiàn)。

近年來(lái)全球貿(mào)易增長(zhǎng)率連續(xù)徘徊在3%以下，我國(guó)外貿(mào)也受到波及，增速放緩，但中國(guó)占全球市場(chǎng)的出口份額從2014年的12.4%上升到2015年的13.4%左右，在全球表現(xiàn)仍屬于“優(yōu)等生”。

更重要的是，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷改善，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高。中國(guó)越來(lái)越多的高科技裝備、人工智能、生物芯片、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等智能制造成果正在加速出海，科技創(chuàng)新正在提升中國(guó)產(chǎn)品在全球制造業(yè)價(jià)值鏈中的地位。

國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生表示，加工貿(mào)易出口在出口總體中的占比已經(jīng)從高峰期的約55%下降到了去年的35%左右，而且仍在不斷下降，這意味著以外資為主、低端為主、工序分工為主的出口在不斷下降。

在貿(mào)易方式上，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口占外貿(mào)總值56.5%，較去年同期提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。從商品結(jié)構(gòu)看，大型成套設(shè)備出口增長(zhǎng)3%，集成電路等高附加值產(chǎn)品出口增長(zhǎng)2.9%。

伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展日新月異。“中國(guó)服務(wù)”被越來(lái)越多的消費(fèi)者接納，中國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)開(kāi)拓了新路徑。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額連續(xù)6個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，服務(wù)貿(mào)易占比達(dá)18.6%，較去年同期提升4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，高附加值服務(wù)出口加快。電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口同比增長(zhǎng)16.3%；技術(shù)服務(wù)出口增長(zhǎng)21.2%。

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告（2016）》指出，在全球經(jīng)濟(jì)不樂(lè)觀的形勢(shì)下，要想進(jìn)一步挖掘出口的潛力，就要不斷提高出口商品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

民營(yíng)企業(yè)韌性強(qiáng)勁 市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略顯效力

走上大巴士，換上一次性緊身衣，車(chē)內(nèi)的3Ｄ量體儀只需一兩秒即可獲得消費(fèi)者19個(gè)身體部位的22個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)——民營(yíng)企業(yè)青島紅領(lǐng)集團(tuán)將在全球投放3000輛這樣的“量體巴士”，以推廣其“互聯(lián)網(wǎng)+私人定制”模式。

“我們以貼牌代工服裝出口起步，如今定制業(yè)務(wù)主要市場(chǎng)在海外，而核心技術(shù)掌握在自己手中。”紅領(lǐng)集團(tuán)董事長(zhǎng)張代理說(shuō)。去年，這家企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服裝定制業(yè)務(wù)量、銷售收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)均超過(guò)100%。

民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，市場(chǎng)開(kāi)拓和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。以紅領(lǐng)集團(tuán)為代表的民營(yíng)企業(yè)已成為我國(guó)最具活力和出口潛力的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)4.8%，占外貿(mào)總值的38.8%，較去年同期提升2.9個(gè)百分點(diǎn)。

商務(wù)部政研室主任沈丹陽(yáng)說(shuō)，隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的構(gòu)建和完善，民營(yíng)企業(yè)出口仍將保持活力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力還將不斷提高，為我國(guó)外貿(mào)出口持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更加重要的作用。

業(yè)內(nèi)人士指出，市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商、綜合服務(wù)企業(yè)等新的商業(yè)模式蓬勃興起，成為出口的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，其主體主要就是民營(yíng)企業(yè)。

在世界經(jīng)濟(jì)減速背景下，我國(guó)出口傳統(tǒng)市場(chǎng)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品都受到了一定程度的沖擊，與之相對(duì)的是，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易，以及具有自主創(chuàng)新、自主品牌的外貿(mào)產(chǎn)品都在大幅增長(zhǎng)。

沈丹陽(yáng)說(shuō)，前7個(gè)月，我國(guó)對(duì)俄羅斯、泰國(guó)和印度等“一帶一路”相關(guān)國(guó)家出口分別增長(zhǎng)14.5%、9.4%和7.3%，均好于出口總體水平。

外貿(mào)政策落實(shí)力度加大 打造貿(mào)易增長(zhǎng)新動(dòng)力

近日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，各地區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效的系列政策，取得積極成效。下一步要加大已有政策落實(shí)力度，推動(dòng)進(jìn)出口企穩(wěn)回升。

會(huì)議提出了五方面的外貿(mào)政策，既涉及短期操作性策略，如進(jìn)一步清理港口、航運(yùn)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，加快出口退稅進(jìn)度，也包括中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性政策，如發(fā)揮雙向投資對(duì)外貿(mào)的促進(jìn)作用，依托各類園區(qū)提升中西部承接加工貿(mào)易能力。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授桑百川說(shuō)，上海、廣東、天津、福建4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面鋪開(kāi)，已經(jīng)探索出一批有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化措施，將為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，降低對(duì)外經(jīng)貿(mào)的交易成本。

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉恩專表示，未來(lái)中國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)要與投資聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)促進(jìn)雙向投資，帶動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。

此外，加工貿(mào)易依然是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)保持我國(guó)貿(mào)易大國(guó)地位、增加就業(yè)、參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工等意義重大，不可偏廢。商務(wù)部正在積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)和中西部地區(qū)，抓緊落實(shí)相關(guān)政策，推動(dòng)加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移。

在商務(wù)部貿(mào)研院院長(zhǎng)顧學(xué)明看來(lái)，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還要具備標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，并以此掌握市場(chǎng)議價(jià)權(quán)和規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)。他建議，應(yīng)緊密結(jié)合中國(guó)貿(mào)易的實(shí)際、突出特色，不斷推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。