新華社北京8月29日電(記者王優(yōu)玲、安蓓)外資企業(yè)法等4部法律的修正案草案29日提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議。這將為我國對外商投資全面實行負面清單的管理模式奠定法律基礎,是外商投資管理體制的一次重大變革。
草案在外資企業(yè)法、中外合資經營企業(yè)法、中外合作經營企業(yè)法和臺灣同胞投資保護法4部法律中分別增加一條規(guī)定:對不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的,將相關審批事項改為備案管理;國家規(guī)定的準入特別管理措施由國務院發(fā)布或者批準發(fā)布。
商務部部長高虎城向大會作說明時說,2013年8月30日,全國人大常委會通過了關于授權國務院在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)暫時調整有關法律規(guī)定的行政審批的決定,授權國務院在上海自由貿易試驗區(qū)暫停實施外資企業(yè)法、中外合資經營企業(yè)法、中外合作經營企業(yè)法規(guī)定的部分行政審批事項,改為備案管理。該授權即將于2016年9月30日到期。
“經有關方面評估,兩年多來,在自由貿易試驗區(qū)進行的有關試點取得了顯著成效,具備了復制推廣的條件。為此,需要按照全國人大常委會授權決定對‘外資三法’作出修改,將在自由貿易試驗區(qū)試點的改革措施上升為法律。”高虎城說。
高虎城特別說明,此次修改是按照全國人大常委會授權決定規(guī)定的期限和要求進行的專題修改,不涉及其他事項。
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