近日，浙江省審計廳研究決定，從今年開始，每年的12月中旬開始至次年的5月中旬為“財政審計季”，以預算執(zhí)行和其他財政收支的審計結果報告和審計工作報告（以下簡稱“兩個報告”）為核心統(tǒng)籌謀劃審計計劃，統(tǒng)籌整合各種審計資源，全面推進財政大格局審計，實現(xiàn)省級部門預算執(zhí)行審計全覆蓋，實行省市縣三級聯(lián)動，大幅提高財政審計在審計工作報告中的構成比重和含金量。

從“單系統(tǒng)”輻射到“全領域”，大財政理念悄然變遷。

圍繞“兩個報告”，依托“三個平臺”，統(tǒng)籌謀劃項目計劃。以每年的7月份至次年的6月份為一個審計年度，通過構建財政審計大格局平臺、政策跟蹤審計平臺和經濟責任審計全覆蓋平臺“三個平臺”，從“資金保障、政策執(zhí)行、權力運行”三個維度，從審計內容和審計對象兩個全覆蓋來謀劃年度審計項目計劃。財政審計是龍頭、總開關，不單單要打理好自身的“一畝三分地”，更要統(tǒng)籌好全方位、全要素、全領域的審計計劃、審計重點，既要“盯錢”也要“盯權”。一是圍繞“兩個報告”確立年度審計需求。根據(jù)黨的十九大精神和審計署、省委省政府的決策部署，初步提出審計工作報告重點框架內容和項目計劃指引。部門預算執(zhí)行審計和其他審計根據(jù)項目計劃指引方向，結合全覆蓋要求擬定審計對象、重點資金。二是開展“+政策”、“+財政”審計。將政策跟蹤審計和財政審計的有關重點內容要求，以“+政策”、“+財政”方式，融入到各類審計項目中，服務推動重大政策、部署落地落實。三是通過經責審計平臺統(tǒng)籌整合資源。以經濟責任審計為載體，盡最大限度，將相關專項調查、政策跟蹤、財政決算融入項目之中，實現(xiàn)“多項合一”和“一果多用”的統(tǒng)籌整合績效。

從“小分隊”出擊到“大兵團”作戰(zhàn)，大格局審計迅速鋪開。

全面覆蓋——動員全廳所有處室，對100多家省級一級預算單位預算執(zhí)行情況審計實現(xiàn)全覆蓋，實行五年輪審，其中重點單位五年內審計二次，每年審計約32家，并延伸審計30%至50%的下屬單位。

“十項統(tǒng)一”—實行組織領導、工作方案、進出時點、數(shù)據(jù)采集、口徑分析、審計實施、審計送達、審計專題、定性處理、報告格式等“十統(tǒng)一”，以規(guī)范審計工作。

分類實施——結合部門經責審計和部門決算審簽對一般部門實施部門預算執(zhí)行審計，對收支規(guī)模較小、業(yè)務比較單一的單位實行審計調查。

同時，以“四個方案”推進全省財政審計上下聯(lián)動、橫向整合，全面覆蓋。根據(jù)全覆蓋總體規(guī)劃，確定年度財政審計的重點資金、重點內容、重點事項和工作要求，通過財政審計總體方案、財政審計工作方案、財政決算審計工作方案和市縣領導干部經責審計工作方案等“四個方案”，以財政同級審為核心，以預算支出審計為重點，結合部門經責、市縣決算審計，由各業(yè)務處室和各級審計機關貫徹落實，實現(xiàn)“財政+”審計橫向到邊、縱向到底，保證審計的深度和厚度。

從“游擊隊”到“正規(guī)軍”,數(shù)據(jù)式財政審計更有底氣。

建立由廳財政處、廳行事處、廳計算機審計中心為主體，加上通過政府購買服務的長聘技術專家，組成相對固定的分析團隊，加快實現(xiàn)審計業(yè)務與信息技術的深度融合。著重抓好浙江省審計監(jiān)督大數(shù)據(jù)應用示范工程（一期）建設，為財政大格局審計提供數(shù)據(jù)支撐和服務保障。一是完善全省審計數(shù)據(jù)采集機制，利用全省審計數(shù)據(jù)報送機制，定期采集市縣財政數(shù)據(jù)，建立大財政數(shù)據(jù)庫。加快審計大數(shù)據(jù)中心建設，及時編制已入庫數(shù)據(jù)資源目錄并下發(fā)全省審計機關。二是構建信息共享模式。謀劃建立面向全廳的數(shù)據(jù)資源采集轉換管理平臺和數(shù)據(jù)資源使用的機制流程，及時收集整理審計項目的相關信息，以便于共享使用、統(tǒng)籌分析。三是提升保障能力，加快培養(yǎng)計算機審計專業(yè)人員，全力提供支撐保障，既提供技術保障也提供數(shù)據(jù)安全保障。（江景叨）