武漢塔子湖體育場(chǎng)工程是今年11月召開(kāi)的全國(guó)第六屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)主要比賽場(chǎng)館之一，也是武漢市政府投資重點(diǎn)工程。武漢市審計(jì)局自2006年開(kāi)始對(duì)該場(chǎng)館項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)以來(lái)，始終堅(jiān)持審計(jì)“貼身監(jiān)督、貼身服務(wù)”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或管理漏洞及時(shí)提出整改措施，較好地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的完善和工程建設(shè)管理的規(guī)范，確保了項(xiàng)目如期建成和建設(shè)成本的有效控制。

 

一是幫助建設(shè)單位和代建單位完善內(nèi)部控制制度。該局對(duì)管理費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、征地費(fèi)支付、工程進(jìn)度款核撥等幾個(gè)重要開(kāi)支渠道的制度建設(shè)上提出建議，被有關(guān)單位及時(shí)采納，從源頭上杜絕了一些違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的發(fā)生，也發(fā)揮了跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)中的特殊作用。

 

二是努力協(xié)調(diào)建設(shè)單位和代建單位的關(guān)系。面對(duì)建設(shè)單位和代建單位在工程建設(shè)中存在的分歧和矛盾，該局從技術(shù)角度入手，提出參考性建議，消除兩單位誤解，有效地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

 

三是主動(dòng)提供政策咨詢和法律保障。近幾年，建設(shè)項(xiàng)目在征地拆遷政策運(yùn)用上普遍存在一些新的情況和問(wèn)題。該局在工作中主動(dòng)向建設(shè)單位介紹現(xiàn)行的征地拆遷法律法規(guī)，對(duì)不太好掌握和甄別的開(kāi)支事項(xiàng)，提示建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政管理部門(mén)批示，從而最大程度地保證了項(xiàng)目開(kāi)支的合法性和合規(guī)性。

 

四是及時(shí)披露項(xiàng)目中存在的概算編制、招投標(biāo)執(zhí)行等問(wèn)題，督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。該局在審計(jì)中就不斷提示和披露項(xiàng)目建設(shè)中可能影響工期、質(zhì)量、成本等方面的問(wèn)題，督促有關(guān)單位及時(shí)改正或拿出改進(jìn)措施；對(duì)未能整改或需要報(bào)請(qǐng)其他行政管理部門(mén)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，在審計(jì)報(bào)告中予以披露，以引起相關(guān)單位和部門(mén)的重視，及時(shí)解決問(wèn)題，保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。

 

通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，被審計(jì)單位積極整改，達(dá)到了以審促幫的效果，審計(jì)目的得以實(shí)現(xiàn)。最近，武漢市副市長(zhǎng)劉順妮對(duì)市審計(jì)局開(kāi)展的“六城會(huì)”場(chǎng)館跟蹤審計(jì)工作給予了充分肯定，強(qiáng)調(diào)跟蹤審計(jì)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)工程規(guī)范管理很有意義，希望武漢市審計(jì)局繼續(xù)發(fā)揚(yáng)審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)并重的精神，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)工作。（吳震雄）

 

圖為審計(jì)人員在武漢塔子湖體育場(chǎng)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)