近年來,山東省泰安市審計局以打造素質(zhì)過硬、工作一流的干部隊伍為目標(biāo),堅持“依靠教育強(qiáng)素質(zhì),提高素質(zhì)促發(fā)展”的工作思路,把審計干部的教育培訓(xùn)作為立局之本、興業(yè)大計。在全體審計干部中倡導(dǎo)“知識改變命運(yùn),學(xué)習(xí)成就未來”、“學(xué)習(xí)是永恒的課題”等理念,逐步深化繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)意識,大力強(qiáng)化培訓(xùn)措施,拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,落實培訓(xùn)機(jī)制,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實效性。今年年初,該局黨組決定“把教育培訓(xùn)作為審計干部的最高‘福利’待遇”,全方位加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,力爭2-3年把全部審計人員輪訓(xùn)一遍,使新進(jìn)局20余名業(yè)務(wù)人員達(dá)到勝任主審的能力,為全面推進(jìn)審計事業(yè)的新發(fā)展提供智力支持和人才保證。
立足實際,建立健全審計干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。堅持把大規(guī)模長期培訓(xùn)干部作為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的一項重要舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,確保了工作落實。該局專門成立了由局“一把手”任組長、分管局長任副組長,政工科、辦公室負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為教育培訓(xùn)工作的開展提供了組織保障。印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃》、《關(guān)于開展審計干部培訓(xùn)教育工作的實施意見》,立足實際,提出了干部教育培訓(xùn)的工作思路和目標(biāo)任務(wù),實行五年一規(guī)劃,一年一計劃,年年有主題。為鼓勵干部在職學(xué)習(xí),制發(fā)了《在職人員參加學(xué)歷學(xué)位教育及職稱資格考試評審管理辦法》,明確規(guī)定,凡取得學(xué)位、學(xué)歷、職稱、資格證書的,給予一次性報銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)和考評費(fèi)。局長馬純勇同志十分重視干部培訓(xùn)工作,凡市審計局舉辦的每一個專題班和全局性的培訓(xùn)活動,都親自做開班動員講話;在確定年度工作要點(diǎn)時,將干部教育培訓(xùn)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一,并在經(jīng)費(fèi)上列入年度預(yù)算。特別是今年明確提出經(jīng)費(fèi)傾斜政策,在保證正常辦公的情況下,壓縮其他支出,取消非正常福利待遇,向教育培訓(xùn)方面傾斜,保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)需要。另外,還制定了審計干部培訓(xùn)申報登記、學(xué)習(xí)檔案管理以及集中學(xué)習(xí)和日常自學(xué)等一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理制度,真正作到靠制度約束人、管理人、激勵人,使教育培訓(xùn)工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。
突出重點(diǎn),系統(tǒng)安排培訓(xùn)科目和培訓(xùn)內(nèi)容。該局在每年安排培訓(xùn)科目和培訓(xùn)內(nèi)容時,以干部知識更新為主,按需培訓(xùn),一方面與上級審計機(jī)關(guān)下達(dá)的培訓(xùn)計劃相銜接,業(yè)務(wù)培訓(xùn)以參加上級安排的培訓(xùn)班為主;另一方面,與市委、市政府及組織、人事等部門安排的各項培訓(xùn)活動相結(jié)合,政治理論培訓(xùn)已參加當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)班為主。2003年、2004年突出基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)主題,連續(xù)開展了“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年”活動,把預(yù)算會計、企業(yè)會計和10部法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。2005年突出專業(yè)知識學(xué)習(xí)主題,對財政審計、金融審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、計算機(jī)輔助審計和審計署6號令進(jìn)行了專題培訓(xùn)。2006年突出政治學(xué)習(xí)主題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨章》、《社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)讀本》、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。今年以來突出職業(yè)道德教育主題,對《審計機(jī)關(guān)文明禮儀公約》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
注重實效,創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式。培訓(xùn)中,該局根據(jù)不同培訓(xùn)對象,堅持管用、有效的原則,不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,建立了多層次、多渠道、立體化的干部培訓(xùn)格局。一是“走出去學(xué)”。2005年以來,積極探索在高校辦班、上掛學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,努力開辟外訓(xùn)渠道。先后與南京審計學(xué)院、山東科技大學(xué)聯(lián)合辦班,組織全體人員參加集中培訓(xùn)。今年又積極創(chuàng)造條件選派8名中青年業(yè)務(wù)骨干到濟(jì)南特派辦、省審計廳跟項目學(xué)習(xí)鍛煉。同時,積極組派審計干部參加審計署、省審計廳舉辦的各類專題培訓(xùn)班,提高了培訓(xùn)效果,開闊了審計人員視野。二是“請進(jìn)來教”。每年舉辦培訓(xùn)班時,有針對性地邀請高等院校、上級審計機(jī)關(guān)、地方黨校的專家學(xué)者授課,傳授新鮮知識,提高培訓(xùn)層次。先后聘請財會審計、計算機(jī)、審計法規(guī)、黨史等方面的專家授課11次,舉辦專題講座20余次。三是 “派下去練”。堅持把“學(xué)以致用”作為干部培訓(xùn)的根本原則,根據(jù)培訓(xùn)干部的特點(diǎn)和培訓(xùn)方向,每年選拔政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,到貧困地區(qū)包村,與農(nóng)民“同吃、同住、同勞動。讓掛職包村干部在設(shè)身處地為群眾辦實事、辦好事的同時,接受實踐鍛煉,不斷豐富基層工作經(jīng)驗,努力提高解決實際問題的能力。四是“貼網(wǎng)上傳”。通過內(nèi)部網(wǎng)站建立學(xué)習(xí)園地,將外出參訓(xùn)人員帶回的培訓(xùn)資料、培訓(xùn)課件貼在網(wǎng)上,并定期編發(fā)《學(xué)習(xí)信息》,及時將培訓(xùn)動態(tài)、參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)體會、外地的先進(jìn)理念和經(jīng)驗反饋給在崗干部學(xué)習(xí),達(dá)到知識共享、共同提高的目的。
2003年以來,該局共組織舉辦各類培訓(xùn)班29次,培訓(xùn)審計人員326人(次)。在突出培訓(xùn)主題的基礎(chǔ)上,積極鼓勵、支持干部參加多層次、多形式的學(xué)歷教育和職稱、資格考試。全局先后有12名同志取得研究生學(xué)歷,26名同志通過高級審計師評審,3名同志取得注冊會計師等4項執(zhí)業(yè)資格。長期的教育培訓(xùn),使全體審計人員政治上更加成熟,思想上更加堅定,分析問題、解決問題、勝任審計工作的能力進(jìn)一步提高。(楊金巨)
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