南京市審計(jì)局推行審計(jì)執(zhí)法權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行(07-11-23)
日前,江蘇省南京市審計(jì)局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)審計(jì)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為的通知》,實(shí)行審計(jì)處罰全過(guò)程網(wǎng)上公示,這是該局近幾年在穩(wěn)步開(kāi)展審計(jì)結(jié)果公告后,在審務(wù)公開(kāi)工作上的又一重要舉措。
該局“審計(jì)執(zhí)法權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行”的主要內(nèi)容包括:
一是規(guī)范了審計(jì)執(zhí)法權(quán)力。根據(jù)有關(guān)審計(jì)法律法規(guī)對(duì)審計(jì)執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行了梳理、備案,形成了50項(xiàng)審計(jì)處罰事項(xiàng)和2項(xiàng)審計(jì)強(qiáng)制事項(xiàng),并將其中12項(xiàng)處罰事項(xiàng)納入網(wǎng)上運(yùn)行。
二是分解了審計(jì)執(zhí)法職權(quán)。該局根據(jù)各審計(jì)業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和審計(jì)對(duì)象情況,將審計(jì)執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了分解,并明確到相關(guān)部門和相關(guān)崗位。
三是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。在南京市“網(wǎng)上政務(wù)大廳”平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了審計(jì)執(zhí)法權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)。將審計(jì)處罰的全過(guò)程形成標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程,通過(guò)電子信息系統(tǒng)予以固化,今后所有審計(jì)處罰網(wǎng)上運(yùn)行過(guò)程接受有關(guān)部門監(jiān)督和考核。
四是明確規(guī)定了行使審計(jì)處罰和強(qiáng)制的原則。凡需行使的處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán),必須在已梳理、備案的審計(jì)執(zhí)法事項(xiàng)范圍之內(nèi),除此之外的處罰或強(qiáng)制一律不得行使;凡是行使行政處罰權(quán)的,“上網(wǎng)運(yùn)行是原則,不上網(wǎng)運(yùn)行是例外”。
五是要求審計(jì)人員重視審計(jì)執(zhí)法效率,辦理處罰事項(xiàng)網(wǎng)上操作的人員,尤其應(yīng)注意電子政務(wù)流程中各環(huán)節(jié)點(diǎn)的辦理時(shí)限要求,避免超時(shí)辦理。各環(huán)節(jié)承辦人員應(yīng)在完成本環(huán)節(jié)任務(wù)后及時(shí)通知下一環(huán)節(jié)人辦理。(馬津)
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