近年來，審計署駐重慶特派辦在認真執(zhí)行審計署六號令等審計準則和規(guī)范的基礎上，針對效益審計專業(yè)性、綜合性、分析性和前瞻性，以及效益評價缺乏明確的標準等特點，采取多項措施，積極探索效益審計風險控制方式，取得良好效果。

    不同層次領(lǐng)域，分別評估風險。近年來重慶辦實施的效益審計項目，往往既涉及宏觀、微觀等不同層次，又涉及諸多專業(yè)領(lǐng)域，由于不同層次或領(lǐng)域的體系模式、內(nèi)部管理、評價標準、風險控制差異較大，因此，該辦在重要性水平確定和審計風險評估時，分別進行評估，以更合理地確定風險評價體系。一是分層次評估。如湖南電力行業(yè)審計調(diào)查，該項目既涉及具體項目的建設、運營情況，又涉及調(diào)查節(jié)能減排等宏觀政策的落實，在確定重要性水平時，該辦分宏觀和微觀層次進行了評估。二是分領(lǐng)域評估。如重慶至懷化鐵路審計，該辦在對經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和質(zhì)量安全效益等不同專題進行細化分析的基礎上，再進行綜合測試，對固有風險、控制風險和檢查風險均分別作出了深入的評估，并提出了相應的風險控制措施，降低了審計風險。

    整合審計資源，提高專業(yè)水平。在分領(lǐng)域評估風險、控制風險的基礎上，重慶辦在效益審計中，還利用整合審計資源，有效地控制了審計風險。一是整合辦內(nèi)資源，打破傳統(tǒng)的以處室為單位的組織方式，根據(jù)不同項目的特點，跨處室組成審計組，以適應效益審計跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點。如國家開發(fā)銀行重慶分行審計，由于開發(fā)銀行作為政策性銀行，既要支持地方經(jīng)濟發(fā)展、貫徹宏觀調(diào)控政策，又要市場化運作和自我控制風險，具有財政和金融的雙重性。該辦在審計組人員安排上，從財政處抽調(diào)財政業(yè)務骨干參與金融風險向財政風險轉(zhuǎn)化專題調(diào)查，進行地方財力分析和風險評估。二是利用外聘專家，提高專業(yè)水平。在滇池水污染防治資金效益審計調(diào)查等環(huán)保審計項目中，通過外聘專家，解決專業(yè)知識不足、審計評價風險較大的問題。

    加強相互溝通，客觀分析評價。與傳統(tǒng)審計相比，效益審計風險更突出表現(xiàn)在評價風險、歸因風險和建議風險等方面。因此，重慶辦堅持審慎原則，在進行審計評價、原因分析和提出建議前，重視多層次溝通，保證客觀公正。如在國家開發(fā)銀行重慶分行、工商銀行廣東分行等金融審計中，該辦在對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題和風險進行披露的同時，也對銀行取得的成績和做出的貢獻予以客觀的評價。此外，加強與被審計單位交換意見，就評價標準達成一致。召開研討會，聽取銀監(jiān)會、人民銀行等金融主管部門專業(yè)意見。重視與地方政府相關(guān)部門及貸款企業(yè)的溝通，掌握地方及企業(yè)的實際情況，避免“一刀切”。

    通過以上措施，重慶辦效益審計風險得到有效控制，審計質(zhì)量得到保證。2007年，該辦實施的10個效益審計項目，其審計評價、原因分析及所提出的建議都得到被審計單位及有關(guān)部門的肯定。其中國家開發(fā)銀行重慶分行審計、重慶至懷化鐵路審計和重慶電信審計調(diào)查等項目還分別得到了審計署或重慶市領(lǐng)導的肯定。

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