5月4日，《云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》以省人民政府令第145號公布，自2008年7月1日正式實(shí)施。該辦法是2006年2月28日《中華人民共和國審計(jì)法》（修正案）通過后，國內(nèi)出臺的第一部省級政府投資審計(jì)規(guī)章。

    5月16日，云南省人民政府法制辦公室、省審計(jì)廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，向云南省內(nèi)主流新聞媒體介紹了《云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》的立法宗旨和過程、特點(diǎn)、作用以及今后投資審計(jì)的努力方向，并回答了記者關(guān)于投資審計(jì)稽查以及建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)處理處罰等問題的提問。

    該辦法是以新修訂的審計(jì)法及其實(shí)施條例為依據(jù)制訂的,并將審計(jì)署和省政府頒布的有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范性文件精神寫入了規(guī)章條款。如：審計(jì)署發(fā)布的《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，審計(jì)署等6部委下發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》、省政府發(fā)布的《云南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《云南省關(guān)于對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行獎勵的規(guī)定》等。使得這些準(zhǔn)則和規(guī)范性文件的內(nèi)容上升到了規(guī)章的層面，同時(shí)也使得該辦法體系完整、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，在實(shí)際工作中具有較強(qiáng)的可操作性。

    該辦法規(guī)定了今后全省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)將主要采取以審計(jì)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，組織和利用社會審計(jì)力量，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作用的方式，為構(gòu)建審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)、審計(jì)機(jī)關(guān)組織社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制提供了制度基礎(chǔ)。同時(shí)，還規(guī)定了建立重大建設(shè)項(xiàng)目必審制度、重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制度，以及整合審計(jì)資源、利用社會審計(jì)力量等制度。

    該辦法的制訂，滿足了各級黨委、政府對重大建設(shè)項(xiàng)目提出的促進(jìn)規(guī)范程序、規(guī)范管理、規(guī)范核算和全程跟蹤審計(jì)的要求，為審計(jì)執(zhí)法中的具體實(shí)際提供明確的指導(dǎo)，有利于理順審計(jì)監(jiān)督與其他部門管理之間的關(guān)系，解決部門之間存在的監(jiān)管爭議，從而對規(guī)范和加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管起到積極的作用。同時(shí)，將進(jìn)一步規(guī)范全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)行為，并為其提供法制保障。通過創(chuàng)新工作方式，整合審計(jì)資源，利用社會審計(jì)力量開展工作，有效緩解各級審計(jì)機(jī)關(guān)人員不足、專家不多、經(jīng)費(fèi)不夠的問題。

    該辦法的頒布實(shí)施，是全省法制建設(shè)和審計(jì)工作的一件大事，是全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行審計(jì)法賦予的職責(zé)，貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資領(lǐng)域管理和監(jiān)督要求的一個(gè)新起點(diǎn)。

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