云南省委常委、副省長(zhǎng)李江:把審計(jì)整改納入行政問(wèn)責(zé) 切實(shí)維護(hù)政府公信力
7月28日,云南省人民政府召開省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改工作座談會(huì),就整改今年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的問(wèn)題,加強(qiáng)部門預(yù)算管理進(jìn)行了深入討論,并提出了明確要求。省委常委、副省長(zhǎng)李江出席會(huì)議并作了重要講話。
李江指出,由省政府召開專題會(huì)議研究整改工作,這是全省開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作以來(lái)的第一次,目的就是要提高審計(jì)的執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)政府公信力。各地、各單位要把嚴(yán)格依法行政、加強(qiáng)預(yù)算管理、做好整改工作,上升到貫徹落實(shí)預(yù)算法、審計(jì)法,貫徹落實(shí)十七大精神的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。省級(jí)各預(yù)算單位要帶頭依法理財(cái),正確對(duì)待預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的問(wèn)題,把整改工作做在全省的前面,在今后的財(cái)政資金管理使用中給全省作出表率。通過(guò)這次會(huì)議,不僅要抓好整改,還要逐步建立起治理和預(yù)防預(yù)算執(zhí)行中違法違規(guī)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
李江強(qiáng)調(diào),各地、各單位要嚴(yán)肅認(rèn)真做好審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作,共同維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。針對(duì)當(dāng)前整改工作中存在的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、力度不平衡、整改不徹底、執(zhí)行有障礙等問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查糾正。一是把整改情況列為四項(xiàng)制度的問(wèn)責(zé)事項(xiàng)。對(duì)于拒絕、拖延整改的地方和單位,要根據(jù)行政問(wèn)責(zé)制的要求嚴(yán)肅處理,扣減相應(yīng)財(cái)政撥款,并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)涉及的各省級(jí)預(yù)算單位及有關(guān)地方必須限期整改完畢;其他省級(jí)預(yù)算單位也要對(duì)照審計(jì)揭示的問(wèn)題組織開展自查,并報(bào)告自查結(jié)果。相關(guān)整改情況要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是省審計(jì)廳會(huì)同省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳等部門在年底前研究制訂出關(guān)于整改工作的具體規(guī)定,促進(jìn)建立整改工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是省審計(jì)廳按照政府信息公開條例的要求,在今年第四季度將部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果及整改情況對(duì)外進(jìn)行公告,給人大、政協(xié),給廣大人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)的交代。五是要求審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政部門和各預(yù)算執(zhí)行單位的溝通,繼續(xù)堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改的好做法,通過(guò)舉辦預(yù)算單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等形式,指導(dǎo)和幫助各單位做好整改、加強(qiáng)管理。要通過(guò)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和整改,達(dá)到3個(gè)目的:一是使省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范,不再出現(xiàn)重大違規(guī)問(wèn)題;二是省級(jí)各部門所屬的二、三級(jí)預(yù)算單位違規(guī)問(wèn)題逐年下降,促進(jìn)省級(jí)部門財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平的整體提升;三是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作在這樣一個(gè)較好的基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,將審計(jì)的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到績(jī)效審計(jì)上來(lái)。
關(guān)于加強(qiáng)部門預(yù)算管理,李江要求,要從提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量,細(xì)化部門支出預(yù)算,建立基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金的統(tǒng)籌安排力度,建立健全增強(qiáng)預(yù)算的約束的相關(guān)配套管理制度等方面,進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。今年要公開10個(gè)省級(jí)部門的部門預(yù)算,3年內(nèi)全部公開省級(jí)各部門的部門預(yù)算。省財(cái)政廳、省審計(jì)廳要密切協(xié)作,盡早謀劃,制訂出科學(xué)合理的公開規(guī)劃,各預(yù)算單位要積極配合,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),確保這項(xiàng)重要決策落到實(shí)處。
李江指出,今年是新一屆政府的開局之年。認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的任務(wù),加強(qiáng)部門預(yù)算管理和監(jiān)督,是一項(xiàng)重大的課題。一定要把整改工作扎扎實(shí)實(shí)做好,向人民群眾交出一份滿意的答卷,給全省上下做出一個(gè)整改的表率,為深化預(yù)算管理改革打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
云南省審計(jì)廳廳長(zhǎng)尹建業(yè)向與會(huì)人員通報(bào)了省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的主要問(wèn)題和整改工作建議;省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳秋生就加強(qiáng)部門預(yù)算管理提出了整改意見(jiàn);省級(jí)18個(gè)部門的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員參加了會(huì)議,并報(bào)告了落實(shí)整改工作的措施和打算;省人大和省政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀參加了會(huì)議。
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