河北召開全省審計(jì)工作會(huì)議 確立當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作思路
【發(fā)布時(shí)間:2008年09月01日】
【來源:河北省審計(jì)廳】
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    8月26至27日,河北省審計(jì)工作會(huì)議在石家莊召開。會(huì)議總結(jié)交流上半年審計(jì)工作,研究部署下半年重點(diǎn)審計(jì)任務(wù),并確立了“規(guī)范審計(jì)行為、完善工作機(jī)制、提高審計(jì)工作水平”作為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期河北省審計(jì)工作的總體思路。

    會(huì)議指出,總體思路中的“規(guī)范”,是指在《審計(jì)法》的框架內(nèi),遵循《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為。審計(jì)是一種執(zhí)法行為,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員必須在法律的框架內(nèi),依法開展審計(jì)監(jiān)督,履行審計(jì)職責(zé);“完善”,是指在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù),不斷完善工作機(jī)制和管理制度;“提高”,是指以促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量為核心,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高審計(jì)人員素質(zhì)和審計(jì)管理水平。

    會(huì)議進(jìn)一步指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省審計(jì)工作要著力做好以下三方面工作:

    依法規(guī)范審計(jì)工作,強(qiáng)化系統(tǒng)整體意識(shí)。一是規(guī)范審計(jì)計(jì)劃管理,統(tǒng)一確定審計(jì)計(jì)劃。省審計(jì)廳將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理,統(tǒng)一確定全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,實(shí)行下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)計(jì)劃報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審批,全省審計(jì)計(jì)劃報(bào)省政府審批的制度。

    二是規(guī)范授權(quán)項(xiàng)目管理,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督范圍。明年,省審計(jì)廳將擴(kuò)大授權(quán)范圍,同時(shí),加強(qiáng)授權(quán)審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)授權(quán)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督管理。省審計(jì)廳將在《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》的基礎(chǔ)上,重新研究制定《審計(jì)項(xiàng)目授權(quán)管理辦法》,規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目授權(quán)程序,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。通過這種形式,拓展審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督范圍。

    三是規(guī)范行業(yè)審計(jì),形成聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。省審計(jì)廳將在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,每年有計(jì)劃地重點(diǎn)組織開展一些全省性的行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和綜合審計(jì)調(diào)研,同時(shí)也為財(cái)政增收做貢獻(xiàn)。下半年,省廳相關(guān)處室要組成行業(yè)審計(jì)調(diào)研組,年底前要確定明年開展的全省性行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目。

    四是規(guī)范雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,抓好班子建設(shè)。省審計(jì)廳黨組將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,盡早制定適合全省省情的審計(jì)機(jī)關(guān)干部管理辦法,配合地方各級(jí)黨委把審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是對(duì)“一把手”的選拔任用作為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。同時(shí),協(xié)助地方各級(jí)黨委配好基層審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

    五是規(guī)范經(jīng)費(fèi)保障形式,加大對(duì)基層支持力度。省審計(jì)廳將加大監(jiān)督力度,研究采取切實(shí)可行的辦法,省市聯(lián)動(dòng),督促基層政府和財(cái)政部門嚴(yán)格按照《審計(jì)法》的規(guī)定,實(shí)行收繳罰沒與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)分離,保障審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi),保證審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能。另外,還將通過調(diào)研,研究上級(jí)授權(quán)審計(jì)和行業(yè)審計(jì)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?shù)目尚行?,以緩解基層審?jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張的壓力。

    六是規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為,保證審計(jì)工作質(zhì)量。近日,省審計(jì)廳組織了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比檢查,從評(píng)比情況看,一些項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題不容忽視。下半年,省審計(jì)廳擬采取同樣的方式,將對(duì)各市審計(jì)局的項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查。一旦出現(xiàn)問題,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

    完善審計(jì)工作機(jī)制,創(chuàng)造審計(jì)良好發(fā)展環(huán)境。一是完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議職能,把好審計(jì)“處理關(guān)”。 二是完善審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,把好審計(jì)“內(nèi)部監(jiān)督關(guān)”。建立審計(jì)項(xiàng)目復(fù)審制度;利用審計(jì)信息技術(shù),提高對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的監(jiān)督和控制;三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。三是完善審計(jì)決定執(zhí)行機(jī)制,把好審計(jì)決定“落實(shí)關(guān)”。通過提高審計(jì)決定的水平,客觀公正地執(zhí)法,保證審計(jì)決定的落實(shí)率;抓好審計(jì)決定的落實(shí),完善落實(shí)審計(jì)決定的工作機(jī)制。四是完善審計(jì)信息公開機(jī)制,把好審計(jì)“公告關(guān)”。

    努力提高審計(jì)工作水平,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。一是加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研,提高為黨委政府宏觀決策服務(wù)水平。二是加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),提高工作效率三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)管理水平。四是加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律。
    
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