為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部大下訪大排查大調(diào)處活動,切實維護(hù)群眾根本利益,發(fā)揮審計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,日前,重慶市審計局作出部署,決定從今年9月開始,用2個月時間,認(rèn)真開展2009年審計項目前期調(diào)查,重點關(guān)注民生問題,全面了解群眾關(guān)心的熱點、難點問題,找準(zhǔn)審計的著力點,依法確定審計對象,科學(xué)制定明年審計項目計劃。
一是圍繞中心,注重宏觀。在審計項目前期調(diào)查中,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作方針,結(jié)合開展機(jī)關(guān)干部大下訪大排查大調(diào)處活動,深入相關(guān)部門、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、社區(qū),加大排查力度,重點關(guān)注涉及群眾切身利益、國家宏觀政策貫徹落實、財政體制機(jī)制管理、財政資金使用效益、重大違法違規(guī)等問題,注重加大對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督力度,特別是加強(qiáng)對涉及公眾利益的專項資金的審計監(jiān)督。牢固樹立“有為有位”的思想,通過精心編制審計計劃,實施審計和審計調(diào)查,揭示并嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題,維護(hù)群眾根本利益,及時排除安全隱患,促進(jìn)全市社會和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)審計工作的主動性、宏觀性和建設(shè)性,更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
二是突出重點,注重實效。在審計項目前期調(diào)查中,依照“全面審計、突出重點”的原則,堅持以預(yù)算執(zhí)行審計為龍頭,以財政審計、投資審計、國有企業(yè)審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為四條主線的工作思路,根據(jù)《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》要求,完善和深化財政審計、投資審計、國有企業(yè)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目標(biāo)和內(nèi)容;緊緊圍繞市委、市政府的重大經(jīng)濟(jì)活動,重點關(guān)注涉及民生的重要問題、權(quán)力運行的重要單位、資金使用的重要環(huán)節(jié),把問題查深查透,力爭實現(xiàn)“三大突破”,即在績效審計上有重大突破,查處重大違法違規(guī)、重大損失浪費、侵犯群眾利益問題有重大突破,審計的建設(shè)性作用發(fā)揮有重大突破,充分發(fā)揮審計促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)財政改革、促進(jìn)依法行政、促進(jìn)制度創(chuàng)新的職能作用。
三是整合力量,注重結(jié)合。為克服審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾,加大審計監(jiān)督力度,提升審計計劃管理水平,在調(diào)研審計項目計劃時盡量做到“三結(jié)合”,即部門預(yù)算執(zhí)行審計與專項資金審計相結(jié)合,財政審計項目與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目相結(jié)合,專項資金審計與行業(yè)審計相結(jié)合。在分解審計任務(wù)時,有效整合審計力量,充分發(fā)揮社會中介力量的作用,打破處室界限,形成審計合力。在審計項目安排上,集中優(yōu)勢力量對被審計對象按系統(tǒng)分類組織實施。加強(qiáng)審計成果的綜合分析和開發(fā)利用,注重揭示帶有規(guī)律性、普遍性的問題,揭示涉及體制機(jī)制和制度等宏觀方面的問題,提煉審計信息“精品”和“高端產(chǎn)品”。加大審計宣傳力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)審計結(jié)果公告,不斷提高審計工作的開放性和透明度。
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