河北財(cái)政審計(jì)今年堅(jiān)持六個(gè)“重點(diǎn)關(guān)注”
今年,河北省財(cái)政審計(jì)工作將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的總體要求,嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示問題,提出建議,發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,促進(jìn)中央和河北省各項(xiàng)宏觀政策措施貫徹落實(shí),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。
重點(diǎn)關(guān)注同級(jí)財(cái)政對(duì)中央和省2008年以來出臺(tái)的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的落實(shí)情況。揭示違背國家宏觀調(diào)控政策的問題,促進(jìn)政令暢通,保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)的及時(shí)性和有效性。
重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算管理的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。揭示預(yù)算編制過程中存在的編報(bào)虛假預(yù)算、隨意分配預(yù)算資金等問題,提高預(yù)算編制的科學(xué)性;重點(diǎn)揭示預(yù)算執(zhí)行中存在的超預(yù)算支出、違規(guī)調(diào)整預(yù)算等問題,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,推動(dòng)深化預(yù)算改革和完善相關(guān)制度。
重點(diǎn)關(guān)注地方政府財(cái)政收入質(zhì)量。關(guān)注增值稅轉(zhuǎn)型改革等宏觀調(diào)控政策對(duì)地方稅收減收的影響,促進(jìn)嚴(yán)格依法征稅;重點(diǎn)關(guān)注非稅收入的征收管理,嚴(yán)格禁止亂收費(fèi),促進(jìn)依法理財(cái),維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性;重點(diǎn)關(guān)注土地出讓收支全額納入地方政府基金預(yù)算管理情況,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,確保國家糧食安全。
重點(diǎn)關(guān)注投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長情況。關(guān)注各級(jí)政府新增投資項(xiàng)目投資效益和政策效果,揭示新增投資違規(guī)投入高耗能、高污染項(xiàng)目、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目等問題,防止建設(shè)“形象工程”和“政績工程”;重點(diǎn)關(guān)注城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”財(cái)政性資金投入使用情況,揭示落實(shí)國家政策落實(shí)不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等突出問題,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
重點(diǎn)關(guān)注地方政府債務(wù)情況。組織開展對(duì)地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)研,揭示當(dāng)前地方政府債務(wù)管理中存在的重借輕管、重用輕還等問題,促進(jìn)建立“借用還相統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利相匹配”的地方政府債務(wù)管理機(jī)制。
重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金支出績效。第一,關(guān)注各級(jí)政府和財(cái)稅部門自身管理的效率性和效果性,揭示公共資源配置存在的越位、缺位、錯(cuò)位問題,促進(jìn)提高政府管理的科學(xué)性、透明性和有效性;第二,關(guān)注涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理和使用效益,揭示政策執(zhí)行和資金管理使用方面存在的問題,促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;第三,關(guān)注民生資金的安全和使用效益,加大對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等民生資金的監(jiān)督力度,揭示截留挪用、損失浪費(fèi)和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等問題,促進(jìn)改善民生;第四,關(guān)注環(huán)境與資源保護(hù)資金的使用效益,揭示國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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