08年度審計報告摘錄八:發(fā)現(xiàn)并移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索119起,涉案人員221人
一年來,審計發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索119起,涉案人員221人,其中廳局級42人。審計署將上述案件線索移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)后,有關(guān)部門正依法依紀立案查處。
從審計發(fā)現(xiàn)的案件線索情況看,大都具有違法犯罪主體侵占和轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以牟取非法利益的特征,但犯罪形式、手段和方法隱蔽多樣,主要表現(xiàn):
一是濫用職權(quán)、違規(guī)決策以牟取小團體或個人利益。如首都國際機場集團公司原董事長兼總經(jīng)理李培英利用職務之便,為有關(guān)單位在資金拆借和銀行貸款擔保等方面謀取利益,索取或收受有關(guān)單位和個人款項折合人民幣2661萬元,并轉(zhuǎn)移侵占公司資金8250萬元。此問題移送有關(guān)部門查處后,李培英一審被判處死刑。
二是相互串通轉(zhuǎn)移侵占國有資產(chǎn)。這類案件多屬于“窩案”、“串案”。如某集團公司原總經(jīng)理李某伙同該公司3家所屬企業(yè)的多名管理人員,在2002至2004年間侵占、轉(zhuǎn)移和挪用企業(yè)國有資金1800多萬元。
三是虛構(gòu)交易、虛假擔保、違規(guī)操作甚至內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行貸款。如某擔保公司總裁趙某等人利用虛假注資成立的公司從事非法擔保活動,與企業(yè)聯(lián)手從多家銀行騙取大量貸款,截至2008年5月有17.3億元銀行資金面臨風險。
四是利用專業(yè)優(yōu)勢或內(nèi)幕信息操縱股價從中牟利。這些案件中,有的涉及上市公司高管,有的涉及股評專家,有的是上市公司與其關(guān)聯(lián)公司聯(lián)手操縱股價。如北京首放投資顧問有限公司原董事長汪建中2007年以來,借向社會公眾推薦股票之機,先買入證券,然后通過“北京首放”網(wǎng)頁向社會公開發(fā)布買入該證券的投資建議,為其持有的證券渲染造勢,在投資建議發(fā)布的次日再將持有的證券賣出從中牟利。此線索移送查處后,汪建中的1.25億元違法所得被沒收,并被罰款1.25億元,終身禁入證券市場。
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