去年以來，湖北省審計廳充分利用全省 “政風(fēng)行風(fēng)熱線”專題節(jié)目平臺，了民情、解民難、化民憂，切實為群眾辦實事，幫助群眾解決實際問題，維護了群眾的切身利益。在受理的20多件群眾投訴件中，做到了件件有回音，事事有著落，在社會上樹立了審計機關(guān)竭誠為民服務(wù)的良好形象，贏得了群眾的廣泛贊譽。

    從制度建設(shè)入手，把群眾反映的問題作為落實黨的民生政策的大事來抓。根據(jù)湖北省政府糾風(fēng)辦、文明辦的安排，湖北省審計廳從去年以來先后兩次參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目直播，主要領(lǐng)導(dǎo)面對面接受群眾對審計工作和社會熱點問題的咨詢與投訴。為了認(rèn)真組織好審計機關(guān)參與全省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播，向廣大人民群眾宣傳好審計部門的職能與工作，把受理的群眾投訴問題切實督辦落實到位，該廳專門起草制發(fā)了《湖北省審計廳參與全省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”實施辦法》，確定了指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，建立了以廳長為組長、副廳長和紀(jì)檢組長為副組長的政風(fēng)行風(fēng)熱線領(lǐng)導(dǎo)小組，廳辦公室、綜合處、法規(guī)處、經(jīng)責(zé)辦、人教處、機關(guān)黨委和監(jiān)察室負(fù)責(zé)人作為小組成員。為使參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作制度化、規(guī)范化，該廳專門制定了十四項工作制度，如“一把手”上線制度、當(dāng)場答復(fù)制度、限期辦理制度、說明告知制度、登記上報制度、反饋回復(fù)制度、接受評議制度、受理復(fù)議制度，轉(zhuǎn)送傳遞制度、整改落實制度、跟蹤督辦制度、首問責(zé)任制度、辦結(jié)登記制度、保守秘密制度。其中首問負(fù)責(zé)制規(guī)定，凡群眾舉報投訴的問題，由第一次上線接待的廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好落實，指導(dǎo)責(zé)任處室和相關(guān)單位認(rèn)真處理，直到問題辦結(jié)。今年廳長上線后，省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目組向?qū)徲嫃d轉(zhuǎn)來三個農(nóng)民的投訴件。幾位農(nóng)民反映的涉農(nóng)政策問題，盡管與審計部門職能聯(lián)系不大，但廳領(lǐng)導(dǎo)仍及時作出批示，要求審計部門高度關(guān)注群眾反映的問題，盡心盡力幫助解決，不能使群眾的投訴落空。廳監(jiān)察室等相關(guān)單位按照領(lǐng)導(dǎo)批示，沒有簡單的把農(nóng)民的投訴件轉(zhuǎn)給相關(guān)部門，而是在摸清他們反映的情況后，積極代為向有關(guān)部門了解政策，耐心細(xì)致地向投訴人作出解釋，為當(dāng)事人爭取正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
    
    全程開展跟蹤服務(wù)，確保群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。湖北省審計廳對在政風(fēng)行風(fēng)熱線中群眾反映的問題實行全程跟蹤服務(wù)。對群眾在熱線中提出的問題，能當(dāng)場答復(fù)解決的當(dāng)場給予答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的指定專人負(fù)責(zé)限期答復(fù)解決。對群眾投訴和舉報的問題，廳里專門建立登記臺帳，按制度規(guī)定的程序予以辦理。無論對超出審計機關(guān)職責(zé)范圍的問題，還是屬于審計機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的問題，或?qū)儆诘胤綄徲嫴块T職責(zé)范圍內(nèi)的問題，該廳都本著一切為了群眾利益的原則，按照內(nèi)部職責(zé)分工作出相應(yīng)處理，不讓群眾反映的問題在審計部門擱淺。

    在今年的熱線直播節(jié)目中，雖然只有三個農(nóng)民的電話投訴，但為了給他們一個圓滿的答復(fù)，該廳有三位領(lǐng)導(dǎo)為投訴件及辦理情況報告簽字并作出批示。廳監(jiān)察室有兩位同志專門負(fù)責(zé)處理這件事，與有關(guān)部門和投訴人多次電話聯(lián)系，有時為給一個農(nóng)民兄弟解釋清楚政策，僅電話溝通就達(dá)幾十次。武漢市及黃陂、蔡甸、十堰及竹溪、石首和監(jiān)利審計部門的同志，多次深入農(nóng)戶家中了解情況，耐心向當(dāng)事人宣傳有關(guān)政策。從廳領(lǐng)導(dǎo)上線接受咨詢，到三個農(nóng)民的投訴件最終辦結(jié)，前后歷時整整兩個月時間。當(dāng)事人對投訴問題的辦理結(jié)果十分滿意，特別對審計部門踏實為群眾辦事的態(tài)度和作風(fēng)深為感動。如農(nóng)民張某擔(dān)心今年糧食直補款能否落實到位。因其在熱線中說自己是監(jiān)利人，但所留電話又是石首市的，該廳通過電話、傳真，多次與監(jiān)利和石首審計部門聯(lián)系，轉(zhuǎn)請他們協(xié)助搞清張某是哪里人，了解其家庭承包土地情況和當(dāng)?shù)丶Z食直補標(biāo)準(zhǔn)。該廳監(jiān)察室則多次咨詢省財政部門相關(guān)處室，了解全省今年對種糧農(nóng)民實行糧食直補的政策。隨后該廳同志將了解到的省糧食直補政策，先后兩次與當(dāng)事人直接聯(lián)系轉(zhuǎn)達(dá)。并根據(jù)其家庭實有土地1．70畝，按石首每畝直補10．64元的標(biāo)準(zhǔn)計算，告訴他家2009年可領(lǐng)取糧食直補款18．09元。張在電話中對該廳同志說，“我的這點小事真是麻煩了，你們審計部門真負(fù)責(zé)！”

    充分發(fā)揮建設(shè)性作用，從政策層面推動解決群眾反映的問題。涉及惠農(nóng)政策落實的問題是一件大事。湖北省審計廳在辦理農(nóng)民的投訴件過程中，十分留心分析投訴反映的涉農(nóng)政策問題，了解涉及農(nóng)民切身利益政策的一些變化，搜集農(nóng)民對涉農(nóng)政策的反映和意見，并積極向有關(guān)部門提出相關(guān)建議。如從竹溪庫區(qū)移民到武漢蔡甸落戶的龔國禮反映移民補助款發(fā)放不公，該廳監(jiān)察室通過電話詳細(xì)了解到他反映的實際上是幾個政策性問題：包括關(guān)于庫區(qū)移民外遷后按政策享受20年的生活補助是否有保障；移民一次性安置費落實不到位；移民前的耕地青苗補償費不符合國家補償標(biāo)準(zhǔn)。后兩個問題都涉及政策調(diào)整造成前后執(zhí)行政策的標(biāo)準(zhǔn)不一致。在與龔多次交流溝通中，他又反映涉及移民土地補償與安置補助政策標(biāo)準(zhǔn)低，移民到新區(qū)后生活無著落，沒有最低生活保障。經(jīng)過深入到龔某原來所在的竹溪庫區(qū)調(diào)查情況，了解到納入后期扶持范圍的竹溪庫區(qū)移民補助政策不會變，當(dāng)?shù)貙w入武漢郊區(qū)的扶持對象也實行對接，消除了龔某對第一項政策落實的疑慮。該廳人員還就其反映的其它幾項政策問題，認(rèn)真查閱了中央及湖北省關(guān)于失地農(nóng)民生活保障的政策，把收集了解到的政策全部轉(zhuǎn)交武漢市蔡甸區(qū)審計局和投訴當(dāng)事人，一方面請當(dāng)?shù)貙徲嫴块T協(xié)助他要求落實有關(guān)生活扶持政策，另一方面積極向有關(guān)部門就土地補償政策提出合理化建議，慎重考慮土地補償政策落實的連慣性，考慮與土地承包三十年不變的大政策的相關(guān)性，發(fā)揮審計部門的建設(shè)性作用。（陳蔚東）

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