云南審計(jì)廳在新一輪機(jī)構(gòu)改革中主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制均有所加強(qiáng)
【發(fā)布時(shí)間:2009年11月10日】
【來(lái)源:云南省審計(jì)廳】
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    近日,云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省審計(jì)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(云政辦發(fā)〔2009〕216號(hào)),賦予了審計(jì)廳12項(xiàng)主要職責(zé),設(shè)置了14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和11個(gè)派出機(jī)構(gòu),新設(shè)立了正處級(jí)總審計(jì)師1名、省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局副局長(zhǎng)1名,同以前相比新增行政編制21名,全廳行政編制達(dá)到了186名,充分表明省委、省政府在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,強(qiáng)化了對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)了審計(jì)力量,賦予了更大的監(jiān)督職責(zé)。

    一、擴(kuò)大了審計(jì)廳的職責(zé)范圍?!兑?guī)定》中明確,審計(jì)廳主管全省審計(jì)工作。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政收支和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。除審計(jì)法規(guī)定的職責(zé)外,調(diào)整了2項(xiàng)職責(zé),一是調(diào)整對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督范圍,不再核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象以外的單位出具的有關(guān)審計(jì)報(bào)告;二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、關(guān)系民生的資源能源、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障資金、境外省屬國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政資金使用效益的審計(jì)職責(zé)。此外,還專門把監(jiān)督審計(jì)整改、參與重大案件查處、加強(qiáng)對(duì)州(市)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)管、擴(kuò)大對(duì)外交流與合作、指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用等納入了職責(zé)范圍。

    二、規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)。根據(jù)上述職責(zé),審計(jì)廳機(jī)關(guān)設(shè)正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)和機(jī)關(guān)黨委、離退休人員辦公室。其中:將原法制處、經(jīng)貿(mào)審計(jì)處、外資運(yùn)用審計(jì)處更名為法規(guī)處、企業(yè)審計(jì)處、涉外審計(jì)處,其工作職能得到了進(jìn)一步體現(xiàn)。設(shè)立正處級(jí)派出機(jī)構(gòu)11個(gè),比以前增加了4個(gè),并明確派出審計(jì)處根據(jù)審計(jì)廳的授權(quán),依法開展審計(jì)工作。派出審計(jì)處人員有權(quán)列席、參加被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和其他方面的有關(guān)會(huì)議。派出機(jī)構(gòu)的增強(qiáng)標(biāo)志著對(duì)省級(jí)部門、單位的審計(jì)監(jiān)督力度將進(jìn)一步增大。

    三、增加了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和審計(jì)力量。此次機(jī)構(gòu)改革,廳機(jī)關(guān)的行政編制達(dá)到了186名,比以前增加21名。其中:正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)達(dá)到29名,比以前增加了5名;副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)達(dá)到了30名,比以前增加4名;新設(shè)立了正處級(jí)總審計(jì)師1名、省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局副局長(zhǎng)1名;11個(gè)派出機(jī)構(gòu)均設(shè)有正處級(jí)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。至此,廳機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的58%。

    四、強(qiáng)化了對(duì)州(市)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度?!兑?guī)定》中明確,地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方黨委為主的體制。州(市)黨委在任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)事先征求審計(jì)廳的意見。審計(jì)廳要協(xié)助州(市)黨委加強(qiáng)對(duì)州(市)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察了解,經(jīng)常反映情況,主動(dòng)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整的建議。

    在這次機(jī)構(gòu)改革中,云南省審計(jì)廳黨組高度重視,作為推動(dòng)全省審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展一個(gè)重要機(jī)遇,作了大量卓有成效的前期準(zhǔn)備工作。一是利用各種時(shí)機(jī)主動(dòng)向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)近年來(lái)全省審計(jì)工作的開展情況和存在的突出問(wèn)題,引起了省委、省政府的高度重視和大力支持;二是廳機(jī)關(guān)人事部門與省編辦組成了專題調(diào)研組,分別赴廣西、深圳、湖北等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,又向黑龍江、貴州、湖南等省進(jìn)行了函詢,充分吸取了各地審計(jì)機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn),初擬了審計(jì)廳的編制方案;三是專門召開了研討會(huì),對(duì)審計(jì)廳草擬的方案進(jìn)行了科學(xué)論證,使上報(bào)的編制方案實(shí)現(xiàn)“四個(gè)能夠”,即審計(jì)廳的職能職責(zé)能夠更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,能夠充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,能夠更加貼近黨委、政府的中心工作,能夠更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

    云南省審計(jì)廳黨組要求,全廳干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置,真正把省委、省政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的重視和關(guān)懷化為工作動(dòng)力,忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作,爭(zhēng)取各方面支持,確保在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中不丟失陣地、不損兵折將,力爭(zhēng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上也有新突破,保持審計(jì)隊(duì)伍高度穩(wěn)定和充滿活力,為更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件。(汪 文)





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