河北省審計工作會議明確今年八項重點工作
全國審計工作會議結(jié)束后,河北省審計廳迅速組織召開全省審計工作會議,及時向全省各級審計機關(guān)傳達貫徹了全國審計工作會議精神,并提出了2011年全省八項重點審計工作和三點具體要求。
突出八大重點 切實履行職責(zé)。河北省審計廳要求全省各級審計機關(guān)進一步融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真貫徹落實審計署劉家義審計長講話精神,突出八個重點,切實履行審計監(jiān)督職責(zé),促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展:
一是舉全省審計機關(guān)之力,開展地方政府性債務(wù)專項審計調(diào)查。2011年,把地方政府債務(wù)專項審計調(diào)查作為審計工作的重中之重,針對審計覆蓋面和統(tǒng)計口徑上的變化,嚴格按照審計署的方案和要求,精心組織,周密安排,全力做好這項工作。
二是加強預(yù)算執(zhí)行和財政決算審計,推進依法行政和效能政府建設(shè)。全面開展對財政部門及其他主管部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況的審計,對發(fā)展改革部門組織分配、管理政府性投資情況和重大投資項目的審計,對重點部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計,對財政收入征管情況的審計。同時,繼續(xù)對部分直管縣財政收支決算進行審計,揭露財政決算、財政管理和稅收征收管理方面存在的問題。
三是加強重大政府投資建設(shè)項目審計,提高投資管理水平和資金使用效益。將組織開展重點基礎(chǔ)設(shè)施投資項目竣工決算審計,關(guān)系國計民生的政府重大投資項目跟蹤審計,中央擴內(nèi)需新增投資項目審計,并繼續(xù)組織開展好對口支援新疆資金和項目的全過程跟蹤審計。
四是加強對重點民生工程和民生資金的審計,維護人民群眾的根本利益。跟蹤檢查相關(guān)政策貫徹落實情況,揭示和反映落實政策不到位、政策目標未實現(xiàn),以及資金分配、管理方面存在的問題,確保各項惠民政策取得實實在在的效果。
五是加強金融審計,維護地方金融安全穩(wěn)定。核實資產(chǎn)狀況、經(jīng)營績效和經(jīng)營風(fēng)險,促進安全高效穩(wěn)健經(jīng)營。
六是加強企業(yè)審計,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強化對企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)情況的審計監(jiān)督,推動深化企業(yè)改革,加強技術(shù)改造,促進企業(yè)增強活力、壯大實力、提高競爭力。
七是加強資源和環(huán)境保護情況的審計,促進生態(tài)文明建設(shè)。加強對礦產(chǎn)、土地等資源以及重點區(qū)域、行業(yè)環(huán)境保護情況的專項審計和調(diào)查,嚴肅揭露和查處違反土地、環(huán)境保護政策的重大違法違規(guī)問題,促進生態(tài)文明建設(shè)。
八是加強經(jīng)濟責(zé)任審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)盡責(zé)。認真貫徹落實中辦、國辦頒布的經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定,加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度,確保經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果可信、可靠、可用,并選擇試點,逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。
落實三項要求 提高工作水平。今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,河北省審計廳對全省審計機關(guān)提出三點要求,要求認清形勢,依法審計,進一步提高工作水平。
一是準確把握新形勢,研究審計工作的新變化,增強緊迫感。要學(xué)習(xí)研究掌握“十二五”經(jīng)濟發(fā)展重點,分析判斷有可能影響審計工作發(fā)展的趨勢,增強宏觀意識,準確把握經(jīng)濟脈絡(luò),及時調(diào)整工作思路,提高審計監(jiān)督效果;要繼續(xù)加強對新審計法實施條例,中辦、國辦下發(fā)的經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定,新國家審計準則的學(xué)習(xí)宣傳,做到真學(xué)、真懂、真用;要全面清理、修訂與新法律法規(guī)不一致的規(guī)章制度,規(guī)范審計行為,確保依法審計。
二是強化管理,提高審計質(zhì)量和工作效能。要加強計劃、質(zhì)量、成果管理,全面推行審理制度、強化審計整改,提高審計決定落實率;省廳將全面統(tǒng)領(lǐng)全省審計業(yè)務(wù),強化對市、縣審計機關(guān)的業(yè)務(wù)管理,改進對下指導(dǎo)方式,積極協(xié)助地方黨委,強化對地方審計機關(guān)的干部管理,并加大對下級審計機關(guān)預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支和資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查力度;強化信息化建設(shè),一方面力爭從編制上解決問題,另一方面加大培訓(xùn)力度,提高信息技術(shù)應(yīng)用的能力,擴大計算機審計覆蓋領(lǐng)域,造就一支既適應(yīng)審計信息化需要,又精通審計實務(wù)的專家型人才隊伍。
三是強化隊伍建設(shè),提高審計能力。加強干部作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動;加強教育培訓(xùn),把好“入口”關(guān),鼓勵和引導(dǎo)審計干部參加各種形式的教育和培訓(xùn);完善干部選用、考核獎勵機制,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,選用善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅持原則的干部,認真負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,開拓創(chuàng)新、腳踏實地的干部,做到有為才能有位。(劉穎)
突出八大重點 切實履行職責(zé)。河北省審計廳要求全省各級審計機關(guān)進一步融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真貫徹落實審計署劉家義審計長講話精神,突出八個重點,切實履行審計監(jiān)督職責(zé),促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展:
一是舉全省審計機關(guān)之力,開展地方政府性債務(wù)專項審計調(diào)查。2011年,把地方政府債務(wù)專項審計調(diào)查作為審計工作的重中之重,針對審計覆蓋面和統(tǒng)計口徑上的變化,嚴格按照審計署的方案和要求,精心組織,周密安排,全力做好這項工作。
二是加強預(yù)算執(zhí)行和財政決算審計,推進依法行政和效能政府建設(shè)。全面開展對財政部門及其他主管部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況的審計,對發(fā)展改革部門組織分配、管理政府性投資情況和重大投資項目的審計,對重點部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計,對財政收入征管情況的審計。同時,繼續(xù)對部分直管縣財政收支決算進行審計,揭露財政決算、財政管理和稅收征收管理方面存在的問題。
三是加強重大政府投資建設(shè)項目審計,提高投資管理水平和資金使用效益。將組織開展重點基礎(chǔ)設(shè)施投資項目竣工決算審計,關(guān)系國計民生的政府重大投資項目跟蹤審計,中央擴內(nèi)需新增投資項目審計,并繼續(xù)組織開展好對口支援新疆資金和項目的全過程跟蹤審計。
四是加強對重點民生工程和民生資金的審計,維護人民群眾的根本利益。跟蹤檢查相關(guān)政策貫徹落實情況,揭示和反映落實政策不到位、政策目標未實現(xiàn),以及資金分配、管理方面存在的問題,確保各項惠民政策取得實實在在的效果。
五是加強金融審計,維護地方金融安全穩(wěn)定。核實資產(chǎn)狀況、經(jīng)營績效和經(jīng)營風(fēng)險,促進安全高效穩(wěn)健經(jīng)營。
六是加強企業(yè)審計,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強化對企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)情況的審計監(jiān)督,推動深化企業(yè)改革,加強技術(shù)改造,促進企業(yè)增強活力、壯大實力、提高競爭力。
七是加強資源和環(huán)境保護情況的審計,促進生態(tài)文明建設(shè)。加強對礦產(chǎn)、土地等資源以及重點區(qū)域、行業(yè)環(huán)境保護情況的專項審計和調(diào)查,嚴肅揭露和查處違反土地、環(huán)境保護政策的重大違法違規(guī)問題,促進生態(tài)文明建設(shè)。
八是加強經(jīng)濟責(zé)任審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)盡責(zé)。認真貫徹落實中辦、國辦頒布的經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定,加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度,確保經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果可信、可靠、可用,并選擇試點,逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。
落實三項要求 提高工作水平。今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,河北省審計廳對全省審計機關(guān)提出三點要求,要求認清形勢,依法審計,進一步提高工作水平。
一是準確把握新形勢,研究審計工作的新變化,增強緊迫感。要學(xué)習(xí)研究掌握“十二五”經(jīng)濟發(fā)展重點,分析判斷有可能影響審計工作發(fā)展的趨勢,增強宏觀意識,準確把握經(jīng)濟脈絡(luò),及時調(diào)整工作思路,提高審計監(jiān)督效果;要繼續(xù)加強對新審計法實施條例,中辦、國辦下發(fā)的經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定,新國家審計準則的學(xué)習(xí)宣傳,做到真學(xué)、真懂、真用;要全面清理、修訂與新法律法規(guī)不一致的規(guī)章制度,規(guī)范審計行為,確保依法審計。
二是強化管理,提高審計質(zhì)量和工作效能。要加強計劃、質(zhì)量、成果管理,全面推行審理制度、強化審計整改,提高審計決定落實率;省廳將全面統(tǒng)領(lǐng)全省審計業(yè)務(wù),強化對市、縣審計機關(guān)的業(yè)務(wù)管理,改進對下指導(dǎo)方式,積極協(xié)助地方黨委,強化對地方審計機關(guān)的干部管理,并加大對下級審計機關(guān)預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支和資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查力度;強化信息化建設(shè),一方面力爭從編制上解決問題,另一方面加大培訓(xùn)力度,提高信息技術(shù)應(yīng)用的能力,擴大計算機審計覆蓋領(lǐng)域,造就一支既適應(yīng)審計信息化需要,又精通審計實務(wù)的專家型人才隊伍。
三是強化隊伍建設(shè),提高審計能力。加強干部作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動;加強教育培訓(xùn),把好“入口”關(guān),鼓勵和引導(dǎo)審計干部參加各種形式的教育和培訓(xùn);完善干部選用、考核獎勵機制,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,選用善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅持原則的干部,認真負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,開拓創(chuàng)新、腳踏實地的干部,做到有為才能有位。(劉穎)
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