第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作穩(wěn)步開展
為促進(jìn)第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì))規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高各項(xiàng)籌辦資金使用效益,確保第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)順利進(jìn)行,按照省委省政府、省第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備委員會(huì)和《中華人民共和國審計(jì)法》的要求,貴州省審計(jì)廳和貴陽市審計(jì)局聯(lián)合成立第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備委員會(huì)審計(jì)部,內(nèi)設(shè)場(chǎng)館建設(shè)審計(jì)處、籌資審計(jì)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處,負(fù)責(zé)對(duì)第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的跟蹤審計(jì)。目前審計(jì)部已按籌委會(huì)工作安排,全面開展第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)跟蹤審計(jì)工作。
一是對(duì)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目是否符合總體規(guī)劃要求,建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃安排的資金是否落實(shí),計(jì)劃的調(diào)整和變更是否按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù),是否執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)過程是否真實(shí)、合法、有效,監(jiān)理人員、監(jiān)理過程是否符合相關(guān)要求,工程設(shè)計(jì)是否經(jīng)過充分論證并經(jīng)主管部門批準(zhǔn),相關(guān)設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)過審查機(jī)構(gòu)審查,是否滿足消防、環(huán)保相關(guān)要求等。
二是對(duì)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展和質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是工程質(zhì)量檢驗(yàn)體系是否建立、健全,是否有效,工程變更是否符合法定程序,工程進(jìn)展情況是否按照計(jì)劃施工。
通過審計(jì),審計(jì)部從加強(qiáng)項(xiàng)目管理和確保資金安全的角度向相關(guān)建設(shè)單位提出審計(jì)意見和建議22條,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的重視和采納。如提出的省體育館功能用房工程《建設(shè)工程施工合同》對(duì)合同價(jià)款和結(jié)算方式的約定與該項(xiàng)目《招標(biāo)文件》對(duì)合同價(jià)款和結(jié)算方式的約定不符;功能用房工程的招標(biāo)范圍和變配電工程的招標(biāo)范圍存在交叉重復(fù)等兩個(gè)問題,得到省體育局領(lǐng)導(dǎo)的重視,要求建設(shè)單位盡快整改;貴陽市對(duì)奧體中心跟蹤審計(jì)及時(shí)指出招標(biāo)文件中有缺陷的條款,要求建設(shè)單位在簽訂施工合同中進(jìn)行規(guī)范,防止中標(biāo)單位采用策略投標(biāo)提高工程決算造價(jià)以及增加對(duì)監(jiān)理不履職和施工單位高估冒算的處罰條款。跟蹤審計(jì)的開展,對(duì)第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)的順利實(shí)施,有效節(jié)約投資,促進(jìn)財(cái)政資金效益的發(fā)揮起到了積極作用。
一是對(duì)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目是否符合總體規(guī)劃要求,建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃安排的資金是否落實(shí),計(jì)劃的調(diào)整和變更是否按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù),是否執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)過程是否真實(shí)、合法、有效,監(jiān)理人員、監(jiān)理過程是否符合相關(guān)要求,工程設(shè)計(jì)是否經(jīng)過充分論證并經(jīng)主管部門批準(zhǔn),相關(guān)設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)過審查機(jī)構(gòu)審查,是否滿足消防、環(huán)保相關(guān)要求等。
二是對(duì)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展和質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是工程質(zhì)量檢驗(yàn)體系是否建立、健全,是否有效,工程變更是否符合法定程序,工程進(jìn)展情況是否按照計(jì)劃施工。
通過審計(jì),審計(jì)部從加強(qiáng)項(xiàng)目管理和確保資金安全的角度向相關(guān)建設(shè)單位提出審計(jì)意見和建議22條,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的重視和采納。如提出的省體育館功能用房工程《建設(shè)工程施工合同》對(duì)合同價(jià)款和結(jié)算方式的約定與該項(xiàng)目《招標(biāo)文件》對(duì)合同價(jià)款和結(jié)算方式的約定不符;功能用房工程的招標(biāo)范圍和變配電工程的招標(biāo)范圍存在交叉重復(fù)等兩個(gè)問題,得到省體育局領(lǐng)導(dǎo)的重視,要求建設(shè)單位盡快整改;貴陽市對(duì)奧體中心跟蹤審計(jì)及時(shí)指出招標(biāo)文件中有缺陷的條款,要求建設(shè)單位在簽訂施工合同中進(jìn)行規(guī)范,防止中標(biāo)單位采用策略投標(biāo)提高工程決算造價(jià)以及增加對(duì)監(jiān)理不履職和施工單位高估冒算的處罰條款。跟蹤審計(jì)的開展,對(duì)第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)的順利實(shí)施,有效節(jié)約投資,促進(jìn)財(cái)政資金效益的發(fā)揮起到了積極作用。
【關(guān)閉】 【打印】 |