貴州:積極整改保障性住房審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題
2011年11月至2012年2月,審計(jì)署駐沈陽特派辦對(duì)貴州省保障性住房情況進(jìn)行了審計(jì),指出了該省在保障性住房目標(biāo)任務(wù)完成、工程建設(shè)等方面存在的問題。貴州省政府對(duì)審計(jì)提出的問題高度重視,認(rèn)真采納審計(jì)建議。2012年初,國務(wù)院通過了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號(hào)),明確提出“加強(qiáng)以公共租賃住房為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè),開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)。加大城市棚戶區(qū)、國有煤礦和工礦棚戶區(qū)等改造力度”。貴州省以貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文為契機(jī),積極整改審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。
一是全力開工,加快進(jìn)度。針對(duì)部分項(xiàng)目開工緩慢的問題,貴州省下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》,要求各地加大工作力度,克服地形條件制約等諸多困難,采取更為切實(shí)可行的措施,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加快工程進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二是完善審批,強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)不完善及工程質(zhì)量方面存在的問題,貴州省下發(fā)了《關(guān)于組織開展全省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》,督促各地在盡快完善項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù),按規(guī)定程序組織建設(shè)。貴州省糾風(fēng)辦會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組成專項(xiàng)督查組,對(duì)工程建設(shè)、驗(yàn)收和質(zhì)量管理等方面進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
三是嚴(yán)肅查處,積極整頓。針對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的違規(guī)問題,貴州省認(rèn)真清理整頓,對(duì)造成不良影響的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的兩家公司進(jìn)行了處罰和通報(bào),并將違規(guī)行為記入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的不誠信記錄;對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程限時(shí)整改,對(duì)違紀(jì)的個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
四是部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)審核。針對(duì)審計(jì)提出的建議,貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)了保障性住房待遇的申請(qǐng)審核管理,積極推進(jìn)人力資源社會(huì)保障、工商、稅務(wù)等部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,起草《保障性住房分配和退出管理辦法》,積極完善保障性住房數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),對(duì)保障家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房分配“三審兩公開制度”,確保住房保障制度公開、公平、公正。貴陽市積極征求各方意見,初步形成了《貴陽市公共租賃住房運(yùn)營管理暫行辦法》,對(duì)貴陽市公共租賃住房的運(yùn)營和維護(hù)及各部門配合等作出了明確要求。(夏友利)
一是全力開工,加快進(jìn)度。針對(duì)部分項(xiàng)目開工緩慢的問題,貴州省下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》,要求各地加大工作力度,克服地形條件制約等諸多困難,采取更為切實(shí)可行的措施,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加快工程進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二是完善審批,強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)不完善及工程質(zhì)量方面存在的問題,貴州省下發(fā)了《關(guān)于組織開展全省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》,督促各地在盡快完善項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù),按規(guī)定程序組織建設(shè)。貴州省糾風(fēng)辦會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組成專項(xiàng)督查組,對(duì)工程建設(shè)、驗(yàn)收和質(zhì)量管理等方面進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
三是嚴(yán)肅查處,積極整頓。針對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的違規(guī)問題,貴州省認(rèn)真清理整頓,對(duì)造成不良影響的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的兩家公司進(jìn)行了處罰和通報(bào),并將違規(guī)行為記入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的不誠信記錄;對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程限時(shí)整改,對(duì)違紀(jì)的個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
四是部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)審核。針對(duì)審計(jì)提出的建議,貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)了保障性住房待遇的申請(qǐng)審核管理,積極推進(jìn)人力資源社會(huì)保障、工商、稅務(wù)等部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,起草《保障性住房分配和退出管理辦法》,積極完善保障性住房數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),對(duì)保障家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房分配“三審兩公開制度”,確保住房保障制度公開、公平、公正。貴陽市積極征求各方意見,初步形成了《貴陽市公共租賃住房運(yùn)營管理暫行辦法》,對(duì)貴陽市公共租賃住房的運(yùn)營和維護(hù)及各部門配合等作出了明確要求。(夏友利)
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