江西印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理指導(dǎo)意見(jiàn)
中共江西省委組織部、省審計(jì)廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），為解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象管轄不明確、計(jì)劃安排隨意性大、計(jì)劃管理程序不清等問(wèn)題，提供政策依據(jù)。
《意見(jiàn)》提出，在按照干部管理監(jiān)督權(quán)限確定審計(jì)對(duì)象的前提下，根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的實(shí)際需要，結(jié)合審計(jì)對(duì)象所在部門(mén)或單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模、資金量大小，以及審計(jì)對(duì)象任職年限長(zhǎng)短等情況，確定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，在計(jì)劃管理上做到依法依規(guī)、程序規(guī)范、安排科學(xué)。
《意見(jiàn)》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部兼任有關(guān)部門(mén)和單位、或者下級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部兼任職務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由對(duì)其兼任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門(mén)，商請(qǐng)對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部任職單位具有干部管理權(quán)限的組織部門(mén)同意后負(fù)責(zé)提出委托審計(jì)建議，由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施；對(duì)已經(jīng)離任并擔(dān)任更高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在兩年內(nèi)對(duì)其原任職務(wù)實(shí)施離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，由對(duì)其原任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門(mén)，商請(qǐng)對(duì)其現(xiàn)任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門(mén)同意后負(fù)責(zé)提出委托審計(jì)建議，由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施；對(duì)干部管理權(quán)限與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在的財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系不一致時(shí)，按照干部管理權(quán)限，由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采取自行組織實(shí)施、統(tǒng)一組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施，或者授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施等方式進(jìn)行；根據(jù)本級(jí)黨委和政府的要求，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)行政村、居民委員會(huì)、社會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃應(yīng)遵循4項(xiàng)原則：一是注重年度計(jì)劃與中長(zhǎng)期計(jì)劃有效銜接；二是突出重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，逐步建立健全任期內(nèi)輪審制度；三是注重任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合；四是積極開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)。
《意見(jiàn)》要求，制定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，應(yīng)圍繞本級(jí)黨委和政府的工作中心，根據(jù)干部管理監(jiān)督的實(shí)際需要，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）成員單位的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)每年10月底前，提交組織部門(mén)下一年度審計(jì)計(jì)劃的初步建議；由組織部門(mén)提出委托建議；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）辦公室研究確定計(jì)劃草案；再報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府行政首長(zhǎng)審定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)臨時(shí)增加的審計(jì)項(xiàng)目，也必須遵照年度審計(jì)計(jì)劃管理程序辦理。
《意見(jiàn)》提出，在按照干部管理監(jiān)督權(quán)限確定審計(jì)對(duì)象的前提下，根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的實(shí)際需要，結(jié)合審計(jì)對(duì)象所在部門(mén)或單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模、資金量大小，以及審計(jì)對(duì)象任職年限長(zhǎng)短等情況，確定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，在計(jì)劃管理上做到依法依規(guī)、程序規(guī)范、安排科學(xué)。
《意見(jiàn)》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部兼任有關(guān)部門(mén)和單位、或者下級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部兼任職務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由對(duì)其兼任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門(mén)，商請(qǐng)對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部任職單位具有干部管理權(quán)限的組織部門(mén)同意后負(fù)責(zé)提出委托審計(jì)建議，由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施；對(duì)已經(jīng)離任并擔(dān)任更高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在兩年內(nèi)對(duì)其原任職務(wù)實(shí)施離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，由對(duì)其原任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門(mén)，商請(qǐng)對(duì)其現(xiàn)任職務(wù)單位具有干部管理權(quán)限的組織部門(mén)同意后負(fù)責(zé)提出委托審計(jì)建議，由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施；對(duì)干部管理權(quán)限與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在的財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系不一致時(shí)，按照干部管理權(quán)限，由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采取自行組織實(shí)施、統(tǒng)一組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施，或者授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施等方式進(jìn)行；根據(jù)本級(jí)黨委和政府的要求，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)行政村、居民委員會(huì)、社會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃應(yīng)遵循4項(xiàng)原則：一是注重年度計(jì)劃與中長(zhǎng)期計(jì)劃有效銜接；二是突出重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，逐步建立健全任期內(nèi)輪審制度；三是注重任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合；四是積極開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)。
《意見(jiàn)》要求，制定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，應(yīng)圍繞本級(jí)黨委和政府的工作中心，根據(jù)干部管理監(jiān)督的實(shí)際需要，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）成員單位的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)每年10月底前，提交組織部門(mén)下一年度審計(jì)計(jì)劃的初步建議；由組織部門(mén)提出委托建議；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）辦公室研究確定計(jì)劃草案；再報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府行政首長(zhǎng)審定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)臨時(shí)增加的審計(jì)項(xiàng)目，也必須遵照年度審計(jì)計(jì)劃管理程序辦理。
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