吉林省審計廳開展對下級審計機(jī)關(guān)財政收支審計
審計機(jī)關(guān)一直是監(jiān)督別人,可審計機(jī)關(guān)自己由誰來監(jiān)督?近期,吉林省審計廳組織對下級審計機(jī)關(guān)審計,這種嚴(yán)人先律已,強內(nèi)再強外的舉措近年來在該省還尚屬首次。廳長劉慶恒介紹說:“要想監(jiān)督好別人,首先要監(jiān)督好自己,只有自身清正廉潔,才有資格去監(jiān)督別人,才能建立審計的權(quán)威和公信力?!?BR>
為深入推動黨的群眾路線教育實踐活動,不斷加強審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)、規(guī)范和提高下級審計機(jī)關(guān)財務(wù)管理水平,完善審計系統(tǒng)內(nèi)部管理,吉林省審計廳抽調(diào)精兵強組成7個審計組共40余人,對所屬長春、吉林、延邊州、長白山管委會,梅河口市、公主嶺市審計局等12個市級審計機(jī)關(guān)2013年度財政收支開展審計,并對已離任的審計局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對重要事項進(jìn)行了必要的延伸和追溯。重點對“人、財、物”等部位的監(jiān)督,具體對經(jīng)費審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督,對財務(wù)管理、辦公用品采購、機(jī)動車輛管理、來客接待等內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善,并對基建、大宗物品采購、固定資產(chǎn)出租、政府采購、信息化建設(shè)、固定資產(chǎn)處置、交通工具購置和處理等事項進(jìn)行了全方位的監(jiān)督。審計結(jié)果表明,各市州審計機(jī)關(guān)注重加強制度建設(shè),財政收支管理規(guī)范、財政收支水平不斷提高。如有的單位制定了《年度目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》、《財務(wù)財產(chǎn)管理制度》、《車輛管理和使用制度》等。
但審計中也發(fā)現(xiàn)有的單位存在預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格、大額使用現(xiàn)金、設(shè)備采購不履行政府采購和招投標(biāo)程序、內(nèi)審協(xié)會和審計學(xué)會管理不規(guī)范等問題,有些問題還比較嚴(yán)重。產(chǎn)生問題的主要原因是制度還不夠健全、個別制度執(zhí)行不力和內(nèi)控制度不夠合理等,既違反了國家財經(jīng)法規(guī),也極大損害審計機(jī)關(guān)形象。吉林省審計廳依法向所各市州審計局出具了審計報告,下達(dá)了審計決定,同時將審計報告抄送給當(dāng)?shù)卣瑢⒔?jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告抄送給當(dāng)?shù)亟M織部門參考。
為切實規(guī)范審計機(jī)關(guān)財務(wù)收支行為,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,提高財政資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,吉林省審計廳還結(jié)合本省實際,就加強市縣審計機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作出臺了《吉林省審計廳關(guān)于加強市縣審計機(jī)關(guān)財務(wù)管理的意見》4章15條。意見要求:一要強化預(yù)算執(zhí)行管理。加強預(yù)算編制管理,統(tǒng)籌安排審計經(jīng)費;強化收支兩條線管理,規(guī)范單位收入行為;加強支出管理,提高資金使用效益;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度;嚴(yán)格專項資金管理和使用。二要規(guī)范財務(wù)會計管理。強化會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范財務(wù)會計核算;加強內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)會計行為;加強和完善重大財務(wù)、資產(chǎn)事項的決策制度。三要加強對審計學(xué)會和內(nèi)審協(xié)會經(jīng)費管理。加強審計學(xué)會和內(nèi)審協(xié)會經(jīng)費預(yù)算管理;加強審計學(xué)會和內(nèi)審協(xié)會收入管理;強化審計學(xué)會和內(nèi)審協(xié)會支出管理;強化審計學(xué)會和內(nèi)審協(xié)會會計基礎(chǔ)工作。四要加強對下級審計機(jī)關(guān)財務(wù)審計。加強內(nèi)部審計監(jiān)督;嚴(yán)格履行審計程序;充分利用審計結(jié)果等。(李立春 韓會田)
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