日前，河北省審計(jì)廳設(shè)立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會，對本廳實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評估和認(rèn)定，對需追究審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見；對審計(jì)質(zhì)量管理進(jìn)行探索和研究，促進(jìn)建立審計(jì)質(zhì)量管理長效機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)督和管理，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高審計(jì)監(jiān)督層次和水平。

河北省審計(jì)廳歷來重視審計(jì)法制建設(shè)，先后建立健全了一系列審計(jì)制度機(jī)制，圍繞審計(jì)計(jì)劃編制、現(xiàn)場實(shí)施、復(fù)核審理、報(bào)告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定、審計(jì)程序法定、審計(jì)方式法定、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定、審計(jì)保障法定，以制度保障提高審計(jì)質(zhì)量。今年，該廳系統(tǒng)梳理了相關(guān)制度，著手修訂完善了《審計(jì)項(xiàng)目審理辦法》《審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《審計(jì)業(yè)務(wù)文書質(zhì)量考核辦法》和《審計(jì)現(xiàn)場管理辦法》等4個(gè)辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量全過程控制。

審計(jì)項(xiàng)目審理辦法對審理的內(nèi)容、程序和時(shí)間作出規(guī)定，法規(guī)部門依據(jù)審計(jì)法及其實(shí)施條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則以及其他有關(guān)規(guī)定，對業(yè)務(wù)處提交的審計(jì)項(xiàng)目資料進(jìn)行審查，提出書面審理意見。審理時(shí)間從審理人員審簽審理受理單開始，到審理人員向業(yè)務(wù)處室提交審理意見書結(jié)束，一般在15個(gè)工作日內(nèi)完成。遇有統(tǒng)一組織的重大審計(jì)項(xiàng)目或者需集中審理審計(jì)項(xiàng)目等特殊情形的,經(jīng)法規(guī)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，審理期限可以適當(dāng)延長。審計(jì)項(xiàng)目審理采取網(wǎng)上審理和報(bào)送審理相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保工作實(shí)效。

審計(jì)業(yè)務(wù)文書質(zhì)量考核辦法明確了考核內(nèi)容和考核對象，將考核內(nèi)容分解為審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告（專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告）、審計(jì)決定書、審計(jì)處罰決定書、審計(jì)移送處理書、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)記錄和審計(jì)程序等七項(xiàng)業(yè)務(wù)文書及其相關(guān)資料，并確定了具體分值?？己藢ο蟀ㄊd各業(yè)務(wù)處室（含承擔(dān)當(dāng)年審計(jì)項(xiàng)目的其他處室）及相關(guān)審計(jì)人員。考核在審理和業(yè)務(wù)會環(huán)節(jié)進(jìn)行，做到審理、審定與考核同步實(shí)施。

審計(jì)現(xiàn)場管理辦法對審計(jì)組進(jìn)入被審計(jì)單位開始工作，到向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)結(jié)果文書期間，執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)事項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動進(jìn)行約束控制，規(guī)范審計(jì)組和審計(jì)人員的審計(jì)現(xiàn)場行為。明確審計(jì)組要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用介紹信、協(xié)助查詢單位賬戶通知書、協(xié)助查詢個(gè)人存款通知書等文書，并做好領(lǐng)用和繳銷記錄。審計(jì)組組長是審計(jì)現(xiàn)場廉政工作的第一責(zé)任人，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督。審計(jì)人員要按照審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng)、分工和進(jìn)度要求，依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序?qū)嵤徲?jì)，不得擅自減少審計(jì)事項(xiàng)和擴(kuò)大審計(jì)范圍。對違反規(guī)定的審計(jì)人員視情節(jié)輕重追究責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，堅(jiān)持客觀公正、程序合法、職責(zé)和責(zé)任相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，對審計(jì)人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究范圍及責(zé)任、追究形式及程序進(jìn)行了界定，明確了審計(jì)人員在審計(jì)業(yè)務(wù)組織實(shí)施、審核、復(fù)核、審理、審計(jì)結(jié)果審定和整改檢查過程中，違反法定審計(jì)程序，因故意或者重大過失出現(xiàn)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或重大問題遺漏、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、超越或者濫用審計(jì)職權(quán)等行為，造成嚴(yán)重后果的依法追究責(zé)任，促進(jìn)審計(jì)人員依法依規(guī)審計(jì)，規(guī)范執(zhí)法行為。（王海文）