為深入貫徹落實中央和省里關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，根據(jù)省委、省政府和審計署有關文件精神，近日，湖南省審計廳向全省審計機關印發(fā)《關于進一步加強扶貧審計促進精準扶貧精準脫貧政策落實的實施意見》，進一步明確扶貧審計重點，完善扶貧審計工作機制，推動扶貧審計工作制度化、長效化，充分發(fā)揮審計在促進精準扶貧精準脫貧中的保障和監(jiān)督作用。

《意見》要求，各級審計機關要深刻認識扶貧審計工作的極端重要性，進一步增強政治責任感和歷史使命感。要把扶貧審計工作作為一項重大政治任務來抓，堅持依法審計、客觀求實、鼓勵創(chuàng)新、推動改革原則，把推動扶貧政策落實、規(guī)范扶貧資金管理、維護扶貧資金安全、提高扶貧資金績效作為審計工作的著力點，進一步加大扶貧審計力度，更好地發(fā)揮審計在促進重大決策部署落實方面的保障和監(jiān)督作用，力促全省脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。

《意見》明確，扶貧審計圍繞省委、省政府脫貧攻堅目標，重點突出五個方面：一是著力監(jiān)督檢查扶貧相關政策措施的落實情況。將精準扶貧、精準脫貧相關政策措施落實情況作為重大政策措施落實跟蹤審計的重點內容，圍繞省委、省政府“五個一批”的總體要求，持續(xù)關注有關地方和部門貫徹落實發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補償脫貧、發(fā)展教育脫貧、社保兜底脫貧等政策措施的進展和效果。二是著力揭露和查處重大違紀違法問題。堅持問題導向，堅決查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占、貪污私分、揮霍浪費扶貧資金等問題，切實維護貧困群眾利益。三是著力監(jiān)督檢查扶貧資金整合使用情況。將績效理念貫穿扶貧審計始終，確保扶貧資金安全高效使用。堅決支持貧困縣圍繞本縣突出問題，以脫貧攻堅規(guī)劃為引領，以重點扶貧項目為平臺，把專項扶貧資金、相關涉農資金、社會幫扶資金捆綁使用，切實推動各級主管部門將資金項目審批權限完全下放到貧困縣。四是著力監(jiān)督檢查扶貧項目建設運營情況。加大對整村推進、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、村級道路暢通、飲水安全、危房改造、教育衛(wèi)生等扶貧開發(fā)重點項目建設和運營效果的審計力度，促進扶貧重點項目發(fā)揮實效。五是著力揭示和反映體制機制制度性問題。密切關注扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，著力揭示和反映阻礙政策措施落實、制約資金整合的體制性障礙和制度性缺陷，積極提出相關對策建議。

《意見》強調，各級審計機關要統(tǒng)籌謀劃扶貧審計工作，進一步完善工作機制，使扶貧審計工作制度化、常態(tài)化。一是有效整合審計資源。抓好統(tǒng)籌協(xié)調，科學安排審計項目，把加強扶貧審計與促進精準扶貧、精準脫貧政策措施落實的具體內容和工作原則，統(tǒng)籌納入到穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、財政預算執(zhí)行審計、政府投資審計等各類審計項目中，合理調配審計資源，實現(xiàn)扶貧審計與各類審計項目的有機結合。二是建立定期輪審制度。由省審計廳統(tǒng)一組織，整合相關市州、縣市區(qū)審計機關力量，結合多種形式的審計，對全省51個扶貧開發(fā)工作重點縣落實扶貧政策措施和扶貧資金使用情況實施審計，每年審計50%的縣，做到兩年輪審一次。對上述審計范圍以外的其他扶貧項目和資金，由市州審計機關自行組織力量進行審計，確保扶貧審計監(jiān)督全覆蓋。三是認真抓好督促整改。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，各級審計機關要及時提出意見和建議，督促有關地方和部門認真抓好整改，并在當?shù)攸h委、政府的領導下，依法向社會公告審計發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況，促進審計整改的有效落實。四是嚴格遵守審計紀律。堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，嚴格遵守審計工作紀律和各項廉政規(guī)定，維護審計機關良好形象。對審計發(fā)現(xiàn)的情況和問題，要按照規(guī)定及時報告，重大情況要隨時報告，力促各項扶貧政策有效落實。（蘭志榮）