日前,《山東省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法(試行)》印發(fā)實(shí)施,標(biāo)志著山東省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一管理格局初步形成,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)資源的高效配置。
辦法明確了項(xiàng)目計(jì)劃管理的適用范圍、原則及職責(zé),要求除公共投資、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任和突發(fā)重大公共事件等3類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行備案制外,其他審計(jì)項(xiàng)目均納入全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)全覆蓋、依法盡責(zé)、留有余地、成果導(dǎo)向、協(xié)同審計(jì)的原則實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一管理,在法定職責(zé)和審計(jì)管轄范圍內(nèi)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,不同類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)同步安排、協(xié)同實(shí)施、結(jié)論互認(rèn)、成果共享,并把審計(jì)成果目標(biāo)貫穿全過(guò)程,追求成果最大化。
辦法規(guī)定了項(xiàng)目計(jì)劃編制、審批和執(zhí)行程序,省審計(jì)廳于每年8月底啟動(dòng)下年度全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,安排市縣審計(jì)機(jī)關(guān)按照當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作提交計(jì)劃建議,包括審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、組織方式、人力資源和審計(jì)工作量等內(nèi)容。省廳審核各地的計(jì)劃建議后作出反饋意見(jiàn),由市縣審計(jì)機(jī)關(guān)編制本級(jí)下年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃草案,計(jì)劃草案須經(jīng)本級(jí)政府同意。省廳匯總、審定各市的計(jì)劃草案,融入本級(jí)計(jì)劃草案后,編制全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)省政府批準(zhǔn)。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。遇有特殊情形需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期通報(bào)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況和審計(jì)成果,確保審計(jì)計(jì)劃完成。
辦法還對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究作出規(guī)定,要求上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是本單位計(jì)劃管理工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位計(jì)劃管理工作負(fù)總責(zé)。未嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、未經(jīng)省廳批準(zhǔn)擅自調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目等行為,情節(jié)較重的,予以問(wèn)責(zé)處理。(劉振鋒 鄭茂霞)
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