日前,上海市審計(jì)局印發(fā)了《“十三五”上海市審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了“十三五”時(shí)期全市審計(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、總體要求和保障措施。
《規(guī)劃》指出,“十三五”時(shí)期,全市審計(jì)機(jī)關(guān)要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞上海市委、市政府和審計(jì)署的工作部署,加大審計(jì)創(chuàng)新力度,完善審計(jì)制度,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),在上海推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)程中,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和保障作用。
《規(guī)劃》明確,要按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局的部署要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以貫穿供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,依法加強(qiáng)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì),努力實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋。圍繞到2020年基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制這一目標(biāo),大力推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新,完善審計(jì)制度和機(jī)制,形成有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,建立健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,積極推行現(xiàn)代綜合審計(jì)模式。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念、革新思維方式,始終堅(jiān)持依法審計(jì)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持客觀求實(shí)、堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、堅(jiān)持推動(dòng)改革的原則,始終堅(jiān)持“兩手抓”,重點(diǎn)突出推動(dòng)政策落實(shí)、促進(jìn)深化改革、維護(hù)群眾利益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、推動(dòng)依法行政、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要圍繞市委、市政府工作中心,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位的審計(jì)力度,切實(shí)完成好重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、民生審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、審計(jì)整改、審計(jì)信息公開等九個(gè)方面的審計(jì)工作任務(wù)。要加強(qiáng)對上海自貿(mào)區(qū)、科創(chuàng)中心建設(shè)等重大政策落實(shí)情況的審計(jì),發(fā)揮審計(jì)的保障和服務(wù)作用。要依法對地方性金融機(jī)構(gòu)開展審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)揭示和反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,助推上海國際金融中心建設(shè)。要加強(qiáng)國有資本和國有企業(yè)審計(jì),推動(dòng)深化國資國企改革。要對政務(wù)信息資源共享推進(jìn)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,助力上海“智慧”城市建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。
《規(guī)劃》要求,要加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)管理,強(qiáng)化對區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌,有效整合各類審計(jì)資源和相關(guān)監(jiān)督資源,建立審計(jì)成果和信息共享機(jī)制?!兑?guī)劃》還對加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)、審計(jì)法治化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),以及審計(jì)理論研究、政策研究等工作提出了具體要求。(翟照艷 徐真)
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