近日,甘肅省委辦公廳、甘肅省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),明確今后開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)的總體要求、主要任務(wù)、審計(jì)重點(diǎn)及保障措施,要求各地黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,在創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)建設(shè)機(jī)制、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮重要作用。
《實(shí)施意見》提出,結(jié)合甘肅省在國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的重要地位,根據(jù)各市(州)、縣(市、區(qū))主體功能區(qū)定位以及自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)特點(diǎn),省審計(jì)廳今年開始組織指導(dǎo)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)開展離任審計(jì)工作,加強(qiáng)對審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),在審計(jì)技術(shù)方法、審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面予以規(guī)范;明年將統(tǒng)一組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,并研究出臺領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)施辦法。
《實(shí)施意見》指出,以被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)保護(hù)責(zé)任情況為主線,重點(diǎn)審計(jì)土地資源、水資源、森林資源、礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部決策機(jī)制,主要圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后實(shí)物量變化較大的重點(diǎn)自然資源資產(chǎn)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及其他存在資源保護(hù)突出問題的領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題、分析原因并進(jìn)行審計(jì)評價(jià),客觀界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)情況通報(bào)、整改落實(shí)等制度,及時(shí)向自然資源資產(chǎn)相關(guān)主管部門反映審計(jì)結(jié)果,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果得到充分運(yùn)用。對審計(jì)反映的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議,相關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究,及時(shí)改進(jìn)工作和完善制度規(guī)定。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的因人為因素造成的嚴(yán)重?fù)p毀自然資源資產(chǎn)和重大生態(tài)環(huán)境污染損害責(zé)任事故,需要追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的,審計(jì)機(jī)關(guān)將按有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限移送組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等,依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
《實(shí)施意見》要求,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作方法等三個(gè)方面的保障措施。要建立健全工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,形成省市縣分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)作配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)各地的資源特點(diǎn),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,多渠道探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容和方法,確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)有效。(申增壽 朱延平)
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