近日，重慶市審計(jì)局切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)作用，組織開(kāi)展了17個(gè)區(qū)政府及兩江新區(qū)管委會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，助力加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

一是提高站位謀全局。圍繞全國(guó)首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市戰(zhàn)略定位、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案以及對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)目標(biāo)完成情況，加強(qiáng)與市委深改辦、市政府辦公廳以及發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通、人力社保、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門的溝通交流，及時(shí)了解、準(zhǔn)確把握優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策制定執(zhí)行、推進(jìn)效果和障礙困難，對(duì)標(biāo)世行評(píng)價(jià)指標(biāo)以及與先進(jìn)地區(qū)相比存在的差距，綜合研判審計(jì)切入點(diǎn)，明確了深化簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保持市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容，著力揭示了政策措施不完善、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)不徹底、行政審批改革推進(jìn)不到位、政務(wù)服務(wù)不夠優(yōu)化等方面問(wèn)題，立足健全近悅遠(yuǎn)來(lái)的政策環(huán)境、打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境提出審計(jì)意見(jiàn)建議，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系，更好提振市場(chǎng)主體信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。

二是創(chuàng)新思路補(bǔ)短板。深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以市場(chǎng)主體期待為導(dǎo)向摸情況，以市場(chǎng)主體訴求為突破口找問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注政策落實(shí)是否有效持續(xù)，政策傳導(dǎo)宣介、制度措施銜接是否順暢有序。通過(guò)延伸調(diào)查304家部門單位、439家企業(yè)，著力圍繞各領(lǐng)域存在的準(zhǔn)入門檻高、辦理事項(xiàng)多、流程復(fù)查耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)等企業(yè)和群眾反映集中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，深入分析各區(qū)營(yíng)商環(huán)境狀況和惠企便民舉措的落實(shí)效果，對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)措施和指標(biāo)，量化評(píng)價(jià)各類事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間、成本費(fèi)用等方面的差距不足；分析政策尚未落實(shí)到位或落實(shí)效果不好以及在體制機(jī)制、政策措施上存在的短板，找準(zhǔn)審計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，推動(dòng)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。

三是聚力整改提質(zhì)效。扎實(shí)做好審計(jì)“后半篇”文章，積極與市委深改辦、市政府督查室、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門建立溝通會(huì)商制度，編制審計(jì)整改責(zé)任分解清單，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)引入督查機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)整改，從體制機(jī)制層面推動(dòng)解決問(wèn)題，聚力提升審計(jì)整改質(zhì)效，截至2021年5月底，審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的288個(gè)問(wèn)題已累計(jì)完成整改256個(gè)，整改率89%，促進(jìn)有關(guān)部門單位清退應(yīng)減免的行政事業(yè)性收費(fèi)、水電氣安裝費(fèi)、違規(guī)收取的涉企保證金和農(nóng)民工工資保證金等近億元，促進(jìn)出臺(tái)或修訂制度辦法21項(xiàng)，較好發(fā)揮了審計(jì)助力營(yíng)造親商安商護(hù)商良好氛圍，為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為群眾辦事增便利的監(jiān)督服務(wù)作用。（陳勝）