遼寧省遼陽市審計局認真落實侯凱審計長關(guān)于堅決做實研究型審計的工作要求，堅持以小見大，通過建立一個個“小”的制度，將研究思維貫穿于審計業(yè)務全鏈條、管理各環(huán)節(jié)，不斷推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是注重實績“小”考核，提振“精氣神”。對照市委市政府重點工作、上級機關(guān)考核項目，將本單位年度目標任務分解成黨的建設、審計業(yè)務、共性工作3大類，涵蓋學習教育、審計業(yè)務、工作作風、廉潔紀律等12個方面共66個具體指標。每個指標分別賦予基本分、加分、減分等具體分值?？荚u時，經(jīng)過科室自評、局考核辦初核、局實績考核領(lǐng)導小組研究決定后，將實績考核結(jié)果作為干部選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

二是分析研究“小”講評，筑牢“生命線”。今年，市審計局在全部審計項目的審計準備、審計實施、審計報告階段分別召開審計方案評估會、審計進度推進會、審計報告研究會。會上，先由項目主審進行綜合匯報，后由審計組成員匯報各自承擔的審計任務，再由審計組長、分管領(lǐng)導進行補充、完善，后由局主要領(lǐng)導組織研究分析。分析研究講評讓審前準備做得更足、審中實施做得更優(yōu)、審后評估做得更實，有效防范了審計風險，進一步提高了審計質(zhì)量。

三是壓實責任“小”列表， 明晰“責任田”。要求審計組在編制審計實施方案的同時制作《審計實施方案審查情況表》。審查表包括方案內(nèi)容、審計要點、是否審查、工作措施、是否發(fā)現(xiàn)問題及問題表現(xiàn)形式、審計人員及配合人員等內(nèi)容。分析研究講評會上，審計組圍繞審查表進行逐一匯報。審計報告正式出具前，需主審、科室負責人及分管領(lǐng)導對審查表進行確認。通過審查表，強化了對審計事項執(zhí)行、完成情況的嚴格管理，確保實施方案落實，壓實了審計組成員責任，利于責任倒查，也為實績考核提供了重要參考。

四是常態(tài)培訓“小”課堂，夯實“硬本領(lǐng)”。2018年以來，該局每年組織開展以授課講解、答疑解惑、領(lǐng)導點評為主要形式的審計“微課堂”活動。截至目前，已組織了“如何做好預算執(zhí)行”“建設工程造價鑒定規(guī)范在投資審計中的使用”“醫(yī)保基金項目審計案例分析”“自然資源資產(chǎn)審計概述”等12次講座交流。審計“微課堂”的開設，搭建了互幫互學的學習平臺，構(gòu)建多元化的業(yè)務交流模式，使審計干部“能查、能說、能寫”水平得到普遍提高。

五是防范提醒“小”手冊，前移“防未病”。為強化市直各部門（單位）相關(guān)領(lǐng)導、財務工作人員的風險意識，該局結(jié)合近2年審計發(fā)現(xiàn)的易發(fā)多發(fā)問題，編撰了《審計常見問題防范手冊》。手冊采取實例剖析、點面結(jié)合、靶向作為等形式，提出源頭治理防范措施建議，第一期重點對行政事業(yè)單位常見的預算管理、財務收支、稅費征繳、資產(chǎn)管理、管理制度、存量資金等6個方面問題進行提示，每個方面均結(jié)合實例，分別從問題表現(xiàn)形式、問題產(chǎn)生原因、防范措施建議三個維度深入分析問題形成的原因和責任主體，并提出源頭治理防范措施建議。同時，市審計局還定期收集反饋意見建議，結(jié)合全年審計項目發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善后續(xù)編撰工作。（黃淑娣）