7月6日召開的國務院常務會議強調,強化問題整改,管好用好財政性資金,節(jié)用裕民,推動宏觀政策落實,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。各地審計機關持續(xù)推動審計整改,堅決查處拒不整改、敷衍整改、虛假整改等問題。
強化剛性約束
山西省審計廳對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的單位和人員,提請有管理權限的部門依規(guī)依紀依法追責問責,強化審計整改剛性約束。啟動審計查出問題督促整改專項工作,全面清查近5年來未整改到位問題,并分類研究,按照“立行立改、分階段整改、持續(xù)整改”提出整改建議。按照“具體問題整改要見人、見事、見物”“體制機制問題整改要見制度、見文號、見成效”的標準,對整改結果進行嚴格評估確認銷號。對重視程度不夠、整改率偏低、整改效果不佳的單位、重要審計項目以及長期得不到整改的問題,組成專班督促檢查。
安徽省蚌埠市審計局召開由市紀委監(jiān)委、市委組織部、市人大預算工委、市審計局相關領導參加的審計整改工作會商研判會,研究解決審計查出突出問題整改工作,提高審計整改效能。建立健全整改臺賬信息化管理、動態(tài)分析報告、督促約談、聯(lián)合會商等工作機制,積極督促指導被審計單位全面徹底整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。壓實被審計單位整改主體責任,落實審計機關整改督促檢查責任,建立問題清單、整改清單,明確整改單位、措施、期限和責任,實行“對賬銷號”動態(tài)管理,對超出期限未整改到位的問題,及時發(fā)送整改督辦函。
重慶市云陽縣審計局構建黨委領導、人大監(jiān)督、聯(lián)動督查、考核跟進的整改閉環(huán)管理機制。建立健全審計整改領導監(jiān)督落實機制、結果運用機制、追責問責機制等,縣政府常務會專題研究審計查出問題整改工作,召開審計整改專題會議,將審計發(fā)現(xiàn)問題分解到各責任單位,明確整改時限。建立審計整改臺賬,實行對賬銷號管理,實時跟蹤、動態(tài)更新整改情況。聯(lián)合紀委監(jiān)委、組織、巡察、財政等6個部門,通過實地查看整改清單的方式,對當年審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行專項督查,對以前年度審計整改情況開展“回頭看”,縣人大常委會對整改不徹底、不到位的問題進行質詢,做到問題不解決不放手,整改不到位不放過。同時對未完成整改事項,在縣級年度綜合目標考核中進行扣分處理。
建立長效機制
浙江省義烏市審計局著力完善內(nèi)部管理、健全督促機制。審計撤點前,召開審計發(fā)現(xiàn)問題反饋會,充分溝通審計反饋問題與審計具體建議。制定審計整改方案模板,將整改措施、整改時限、整改責任表格化、清單化,對質量不高的整改方案及時退回。建設“經(jīng)濟云體檢”平臺,對審計報告反映問題及整改情況、審計對象覆蓋情況、審計成效等進行顆?;?、數(shù)據(jù)化和標準化的數(shù)據(jù)治理。審計發(fā)現(xiàn)典型共性問題及時梳理成《審計提醒》,促進權力監(jiān)督利劍長懸。
安徽省天長市堅持審計整改“一盤棋”“一體化”,對超出整改期限仍未整改到位的問題,提請市委審計委員會或市政府牽頭部署整改,審計局持續(xù)跟蹤督辦,直至完全落實。對已整改問題及時組織“回頭看”。全過程督促被審計單位落實審計整改主體責任,將審計整改納入市委、市政府對市直單位和鎮(zhèn)(街道)的年度綜合考核。針對普遍性、傾向性和苗頭性問題,促進主管部門深入分析問題性質及原因,強化源頭治理管控。建立審計整改聯(lián)合督查機制,從市紀委監(jiān)委、組織部、審計局、作風辦等單位抽調人員成立審計整改督查組,每年開展1-2次現(xiàn)場督查,加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督工作協(xié)作。
四川省眉山市洪雅縣委審計委員會制定年度工作任務清單,強化協(xié)同配合;縣政府辦公室印發(fā)易犯錯誤清單,避免多部門犯同一錯誤。縣審計局明確股室、項目審計組等整改工作職責;縣人大常委會將聽取和審議審計整改情況報告納入2022年工作要點。與縣委巡察辦、縣財政局等單位強化協(xié)同,加強“紀審聯(lián)動”、公益訴訟與審計監(jiān)督的協(xié)作配合。
江蘇省南京市玄武區(qū)制定審計整改長效機制的實施意見。明確審計整改的領導監(jiān)督機制、責任落實機制、工作運行機制、追責問責機制等5方面12項內(nèi)容,將審計整改工作納入全區(qū)高質量發(fā)展考核目標體系和政府督查督辦事項,對未按時整改到位和屢審屢犯等問題進行通報和督辦。運用整改掛銷號系統(tǒng),將審計問題、審計建議等全部納入,建立問題清單、責任清單,及時將整改措施錄入系統(tǒng),實現(xiàn)對審計查出問題整改情況的全面監(jiān)控。同時,采取日常督查、專項督查和年度考核相結合的方式對承辦科室整改工作開展情況、被審計單位整改落實情況、被審計單位長效機制執(zhí)行情況進行檢查復核,將審計報告、專項審計調查報告、審計決定等結論性文書中涉及的整改事項及審計建議采納情況納入考核范圍,對整改不到位的重要事項,提請區(qū)政府和區(qū)人大督辦。
加強整改指導
云南省審計廳主動與省民政廳、省醫(yī)保局對接會商,發(fā)出審計整改建議函,提交審計查出問題清單,建立審計整改會商機制。對昆明等5市(州)困難群眾救助補助資金管理使用情況進行審計,共揭示4類14項279個問題。審計廳加強指導,與主管部門聯(lián)合印發(fā)通知,督促醫(yī)療救助資金及時劃撥,對殘疾人補貼問題進行清理;省醫(yī)保局委托第三方專業(yè)機構開展專項資金現(xiàn)場檢查;相關州(市)人民政府逐一明確整改責任單位、責任人和完成時限,要求存在問題的單位立行立改、限期整改,扎實推進整改工作。
遼寧省大連市審計局針對審計查出的問題,建議對各預算單位資金賬戶進行全面清理,收回結余資金。在開展金普新區(qū)財政決算審計中,發(fā)現(xiàn)該區(qū)43家預算單位資金賬戶中資金余額多,部分資金長期閑置,沒有發(fā)揮財政資金使用效益等問題。金普新區(qū)管委會逐項逐條落實審計整改建議,組織力量對全區(qū)預算單位資金賬戶進行全面清查,相繼出臺規(guī)范性文件,全面清理收繳結余資金。
浙江省紹興市審計局通過上門指導、線上咨詢、電話溝通等多種方法指導被審計單位進行整改。在對市2018年至2020年公共投資項目建設管理情況審計中以服務為目標,先后對25家建設單位的45個項目進行了審計,查處近300個問題。對于被審計單位難以通過自身整改到位的問題,通過專報、信息等渠道反映,對部分行業(yè)共性問題,從體制機制層面提出審計建議,促進審計發(fā)現(xiàn)問題的“面”上整改。
湖北省天門市組建城鄉(xiāng)生活污水治理工作專班,制定完善了城鄉(xiāng)生活污水治理問題清單。以農(nóng)村人居環(huán)境審計查出問題整改為契機,緊盯城鄉(xiāng)生活污水治理薄弱環(huán)節(jié),對涉及的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展審計問題整改全過程跟蹤督導,并定期對整改情況進行通報,對整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),點對點督導整改。建立健全多部門聯(lián)合巡查制度和問題動態(tài)整治機制,不定期組織現(xiàn)場巡查。
貴州省黔南州惠水縣審計局通過督辦困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題整改,推進救助政策措施落實到位,有效保障困難群眾權益。嚴格對照整改標準、時限要求開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改核查,促使相關整改責任單位按要求足額安排救助補助資金,收繳集中供養(yǎng)機構床位占用費,清理違規(guī)享受救助待遇,城鄉(xiāng)低保人員、特困供養(yǎng)人員醫(yī)療救助資金補助到位。
策劃編輯:吳昊
責任編輯:趙方 |
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