深化研究型審計

將研究型審計思維貫穿審計各環(huán)節(jié)

堅持研審結(jié)合、以研促審

一起來看各地審計機關(guān)具體做法

安徽省審計廳組織對16個省轄市市委黨校常務(wù)副校長履行經(jīng)濟責(zé)任情況開展審計。各審計組注重研深吃透習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神以及各級黨委對做好黨校工作的部署要求，動態(tài)完善審計事項清單，注重緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行審計評價，做到內(nèi)容聚焦、“畫像”精準(zhǔn)。合肥市審計局在市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計中，做好審前研究。重點關(guān)注國有企業(yè)內(nèi)部控制和管理制度是否符合國家宏觀調(diào)控政策，橫向比較企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，從重大政策措施落實、重大改革任務(wù)推進、高質(zhì)量發(fā)展、重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行、內(nèi)部治理、廉潔從業(yè)等多方面了解企業(yè)運營情況，根據(jù)審前調(diào)查掌握的情況選取審計重點。

湖北省武漢市審計局在對市屬融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)行業(yè)2021年度經(jīng)營情況進行專項審計調(diào)查中，通過與行業(yè)從業(yè)人員座談、研究行業(yè)法律法規(guī)、查閱行業(yè)發(fā)展報告等方式，掌握類金融行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)、行業(yè)現(xiàn)狀、主要特點、趨勢方向，摸清市屬類金融企業(yè)基本情況，順著產(chǎn)業(yè)鏈的真實交易脈絡(luò)，支持類金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，防范化解經(jīng)營風(fēng)險。

北京市大興區(qū)審計局開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況績效審計調(diào)查。在審前調(diào)查中通過分析近三年各鎮(zhèn)“接訴即辦”投訴數(shù)據(jù)等情況，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼、美麗鄉(xiāng)村專項行動和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點審計內(nèi)容，將投訴量前五名的相關(guān)鎮(zhèn)列為重點審計對象。設(shè)立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略審計研究課題，以課題內(nèi)容串聯(lián)各涉農(nóng)審計項目。平谷區(qū)審計局不斷深化2021年度預(yù)算執(zhí)行審計，各審計組研究確定共同審計關(guān)注點，聚焦全面預(yù)算績效管理，審查重點項目資金績效情況；關(guān)注全口徑預(yù)算管理，關(guān)注優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況，關(guān)注疫情防控資金使用情況。門頭溝區(qū)審計局在圍繞區(qū)域中心工作制定審計項目計劃時，由問題表象向深層追溯，摸清問題背景、原因及后果。在此基礎(chǔ)上從問題根源切入，提出切實可行建議。

河北省臨西縣審計局在對該縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等公立醫(yī)院開展主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計時，將研究型思維貫穿審前、審中、審后各環(huán)節(jié)。通過與患者、醫(yī)護人員交流，查看住院病人一日清單等方式查找問題線索。針對收集到的信息，組織審計人員開展交流研討，圍繞遇到的疑點進行針對性的研究探討，分析審計思路，尋找合理解決辦法。邯鄲市永年區(qū)審計局在審計計劃、審計實施、結(jié)果報告、整改問責(zé)全過程中建立信息共享、結(jié)果公用的審計機制。

河南省開封市審計局將研究型審計做實于2022年鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興審計工作實踐中。聯(lián)合組織部門，將審計中發(fā)現(xiàn)的鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作中政策措施落實情況和資金項目管理使用情況存在的問題及審計整改作為民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容，與紀(jì)委監(jiān)委建立案件線索移送直達通道，構(gòu)建與人大、黨委政府督察部門“審督聯(lián)動”機制，推動黨內(nèi)各項監(jiān)督有機貫通。

重慶市萬州區(qū)審計局做好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)政策措施落實情況審計調(diào)查的審前研究。與區(qū)發(fā)展改革委對接，圍繞規(guī)劃綱要，了解全區(qū)完善要素有序自由流動、經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離體制機制探索推進情況。對照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大項目共建名單，關(guān)注共建領(lǐng)域的引領(lǐng)性、標(biāo)志性項目，從資金、土地、建設(shè)進度等方面開展調(diào)查，從設(shè)計、環(huán)評、施工許可等流程進行節(jié)點分析，揭示影響項目推進的難點、卡點。云陽縣審計局將經(jīng)濟責(zé)任審計與政策落實跟蹤審計、預(yù)算執(zhí)行審計、專項審計調(diào)查等項目相結(jié)合，加強不同類型審計項目的相互銜接，通過明確重點、突出特點、整合資源，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，不斷拓展審計覆蓋面，做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。

策劃編輯：何曉源