大連市審計(jì)局將“研究型”審計(jì)理念融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全過程。在對瓦房店市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,通過摸清地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,揭示存在的主要問題。
整合多個(gè)處室骨干力量,同步開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)和下級審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),將審計(jì)重點(diǎn)貫穿被審計(jì)對象任職全過程,分解細(xì)化審計(jì)任務(wù)清單,從關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)決策部署貫徹執(zhí)行,到財(cái)政財(cái)務(wù)收支,再到自然資源資產(chǎn)的保護(hù)利用,統(tǒng)籌分析研究被審計(jì)對象該干什么、干了什么、干得怎樣。采取“抽樣核實(shí)、靈活調(diào)整”的審計(jì)策略,專門成立數(shù)據(jù)分析小組,整合數(shù)據(jù)資源,形成以業(yè)務(wù)人員抓政策、找重點(diǎn),分析人員抓數(shù)據(jù)、找亮點(diǎn)的合作模式,并根據(jù)核實(shí)結(jié)果反向迭代數(shù)據(jù)分析過程,靈活調(diào)整數(shù)據(jù)分析方式方法,發(fā)現(xiàn)了惠農(nóng)津補(bǔ)貼發(fā)放不到位、“一卡通”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等多項(xiàng)問題。堅(jiān)持問題整改,提升審計(jì)質(zhì)效。始終將審計(jì)整改工作落實(shí)作為提高審計(jì)質(zhì)量的最后一公里,將研究問題如何整改貫穿于審計(jì)工作全過程,拓寬審計(jì)結(jié)果運(yùn)用領(lǐng)域和范圍,制定詳細(xì)科學(xué)的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題責(zé)任清單,把揭露問題、反映情況、推動(dòng)發(fā)展與審計(jì)整改有效結(jié)合起來,重點(diǎn)問題共商共研,協(xié)助被審計(jì)單位找準(zhǔn)制約審計(jì)整改的難點(diǎn)和痛點(diǎn),督促被審計(jì)單位切實(shí)扛起擔(dān)子,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題改得了、落得下、管長遠(yuǎn)。
安徽省天長市審計(jì)局加大研究型審計(jì)探索實(shí)踐,將研究貫徹審計(jì)全過程。
年初通過研究宏觀經(jīng)濟(jì)信息和政策動(dòng)向、走訪有關(guān)部門、征求內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下級機(jī)關(guān)意見等,廣泛開展調(diào)查研究,初選審計(jì)項(xiàng)目。對初選項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,組織各股室負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),充分開展討論,對項(xiàng)目計(jì)劃的必要性、可行性進(jìn)行論證,確保計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)合理。在充分考慮、合理利用審計(jì)資源的基礎(chǔ)上,確定審計(jì)項(xiàng)目,編制年度項(xiàng)目計(jì)劃。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦行業(yè)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范運(yùn)行為目標(biāo),將涉及資金量較大的、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)較多的、時(shí)間跨度較長的、下屬單位較多的被審計(jì)單位作為年度審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目打造。打破股室界限,整合審計(jì)力量和審計(jì)資源,配強(qiáng)財(cái)務(wù)、自然資源及計(jì)算機(jī)審計(jì)人員,壓實(shí)審計(jì)組成員各自責(zé)任。全面調(diào)查了解,在審計(jì)項(xiàng)目正式實(shí)施前,審計(jì)組對被審計(jì)單位進(jìn)行全面調(diào)查了解,取得詳實(shí)資料,確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)方向,精心制定有針對性和可操作性的審計(jì)實(shí)施方案。加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場管理,要求審計(jì)人員嚴(yán)格按照相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)等規(guī)定實(shí)施審計(jì),促進(jìn)理論研究與審計(jì)實(shí)踐相結(jié)合,審慎作出審計(jì)評價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度和三級復(fù)核程序,把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)口。
湖北省通山縣審計(jì)局把研究型審計(jì)作為“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”,深入開展研究型審計(jì)。
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施研究。把審計(jì)研究貫穿審計(jì)實(shí)施全過程,加強(qiáng)審計(jì)對象歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)運(yùn)行,以及近年來審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、整改情況等的研究,科學(xué)制定審計(jì)工作方案。按照審計(jì)方案,加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)施的動(dòng)態(tài)研究,看審計(jì)方案是否執(zhí)行到位,審計(jì)思路方法和路徑是否正確得當(dāng),切實(shí)把項(xiàng)目審深審?fù)?。加?qiáng)問題定性研究。把審計(jì)查出問題放到省市縣改革發(fā)展大局中進(jìn)行研究,按照“政治——政策——項(xiàng)目——資金”正反可逆的閉環(huán)思路,查找問題背后是否存在體制性障礙、機(jī)制性缺陷等,客觀審慎地做出評價(jià)處理。加強(qiáng)成果提煉研究。對審計(jì)成果進(jìn)行深加工,深刻剖析普遍性、傾向性、苗頭性問題產(chǎn)生的原因,提出針對性強(qiáng)、可落實(shí)的審計(jì)建議,以審計(jì)專報(bào)的形式報(bào)送黨委政府,充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。
策劃編輯:何曉源
責(zé)任編輯:趙方 |
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