湖北省審計廳開展市縣義務(wù)教育政策落實(shí)情況審計。審前研究政策背景，全面系統(tǒng)梳理中央、省教育及相關(guān)部門“雙減”政策文件，理清學(xué)生、學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及政府職能部門等各自責(zé)任，明確政策供給、執(zhí)行規(guī)范、資金保障、效益效果等4方面共性審計事項。指導(dǎo)各地審計組緊扣政策差異、學(xué)校差異、地區(qū)發(fā)展差異，高質(zhì)量制定審計工作方案、實(shí)施方案、操作指南和法規(guī)向?qū)А徶袑⒕珳?zhǔn)思維貫穿審計全過程，編制課后服務(wù)政策執(zhí)行情況表，對義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行全面摸底，從機(jī)制建立、開展規(guī)模、資金保障、程序規(guī)范、補(bǔ)貼撥付、績效發(fā)放等進(jìn)行突破，重點(diǎn)揭示地方財力、配套政策、學(xué)校年報、財務(wù)賬套、專項治理等方面存在問題。審后對審計報告、審計移送、審計信息等進(jìn)行綜合分析。在宏觀層面，深入揭示主管部門分類管理滯后、服務(wù)開展不規(guī)范、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)等問題；在微觀層面，關(guān)注特殊教育學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民辦學(xué)校、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校開展課后服務(wù)存在的現(xiàn)實(shí)困難，提出加強(qiáng)“雙減”工作統(tǒng)籌推進(jìn)、加強(qiáng)“雙減”支出財政兜底、完善“雙減”收費(fèi)及績效發(fā)放制度等對策建議。

黑龍江省大慶市審計局在2022年市本級預(yù)算執(zhí)行審計工作中，深入貫徹研究型審計理念。梳理研究國家有關(guān)深化預(yù)算管理制度改革、全面實(shí)施預(yù)算績效管理等財政領(lǐng)域的重大政策措施，以新時期財政運(yùn)行管理政策要求為切入點(diǎn)，謀劃財政收入、政府采購、國庫庫款管理等5大類21方面重點(diǎn)審計事項。研究謀劃疫情防控、民生、旅發(fā)大會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防范化解債務(wù)風(fēng)險等多個方面重點(diǎn)關(guān)注事項，結(jié)合財政預(yù)算執(zhí)行審計事項，通過實(shí)地抽查、重點(diǎn)核查、專項調(diào)查，深入揭示政策在財政支出、落實(shí)進(jìn)度、項目建設(shè)、資金管理、效益發(fā)揮等方面存在的問題。堅持?jǐn)?shù)據(jù)先行，采集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)表，橫向覆蓋財政一體化系統(tǒng)運(yùn)行流程；聚焦財政預(yù)算執(zhí)行審計中的重點(diǎn)審計事項，對定額公用經(jīng)費(fèi)、項目支出進(jìn)度、預(yù)算調(diào)整等方面進(jìn)行集中分析，縱向覆蓋全市各級預(yù)算單位。根據(jù)分析結(jié)果，匯總形成“定額辦公費(fèi)復(fù)算情況表”“預(yù)算項目調(diào)整調(diào)劑情況表”等疑點(diǎn)表，為下一步精準(zhǔn)高效核查創(chuàng)造條件。

安徽省寧國市審計局在開展市直黨政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目中，堅持“點(diǎn)面”結(jié)合。從“面”上梳理掌握市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體情況、特色產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù)范圍、管理模式等，選取基本建設(shè)項目、上級考核重點(diǎn)工作任務(wù)、重大經(jīng)濟(jì)決策事項、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等作為審計重點(diǎn)關(guān)注方向。針對重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，落實(shí)到“點(diǎn)”，查深查透存在的問題。審計報告階段，對優(yōu)化營商環(huán)境、國有資金資產(chǎn)資源管理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)監(jiān)管等方面存在的普遍性問題，由“點(diǎn)”及“面”，提出有針對性的審計建議，提升審計成果宏觀性。堅持揭示問題與促進(jìn)整改結(jié)合。前移審計整改關(guān)口，對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的營商環(huán)境、減稅降費(fèi)、政府采購等問題，審計組現(xiàn)場提出整改建議，督促部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改。對于“三重一大”集體決策程序、內(nèi)容不規(guī)范等制度機(jī)制方面問題，指導(dǎo)被審計單位堵塞管理漏洞、填補(bǔ)制度空缺、完善章程規(guī)則。

河北省臨西縣審計局對教育領(lǐng)域開展審計。在摸清全縣教育領(lǐng)域?qū)徲媽ο蟮讛?shù)、近三年審計情況的基礎(chǔ)上，多次開會研究合理確定審計項目，將教育局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計和9所中小學(xué)校財務(wù)收支審計列入2023年度審計項目計劃。圍繞黨中央對教育領(lǐng)域的重大決策部署、國家教育發(fā)展規(guī)劃等，強(qiáng)化教育領(lǐng)域法律法規(guī)和政策文件的研究學(xué)習(xí)，邀請教育行業(yè)骨干就教育相關(guān)政策進(jìn)行專題培訓(xùn)，幫助審計人員準(zhǔn)確把握政策制定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，分析研判可能存在的問題。提前謀劃座談對象和內(nèi)容，通過與學(xué)生本人、有關(guān)老師、學(xué)生家長等相關(guān)人員進(jìn)行座談交流、現(xiàn)場詢問等方式，了解學(xué)校招生辦學(xué)、學(xué)生資助、教育收費(fèi)、食堂管理等方面情況和存在的問題，召開審計組碰頭會深入研究發(fā)現(xiàn)問題，探討下一步舉措。針對審計發(fā)現(xiàn)的各學(xué)校普遍存在的師資隊伍建設(shè)與管理的薄弱環(huán)節(jié)等問題，加強(qiáng)研討，分析問題產(chǎn)生的原因，撰寫審計信息。

策劃編輯：何曉源