關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障

浙江省審計(jì)廳在組織廳本級(jí)和設(shè)區(qū)市審計(jì)局對(duì)全省14個(gè)縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，嵌入新就業(yè)形態(tài)專題，關(guān)注各地新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障情況。聚焦體制機(jī)制保障，重點(diǎn)關(guān)注各職能部門間協(xié)同治理機(jī)制建設(shè)情況。檢查平臺(tái)企業(yè)用工情況報(bào)告制度、平臺(tái)企業(yè)評(píng)價(jià)制度、勞動(dòng)者權(quán)益保障聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制建立情況，判斷部門協(xié)同機(jī)制是否建立。聚焦信息數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注各地對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者底數(shù)及權(quán)益落實(shí)掌握情況。通過(guò)了解各地新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者信息采集和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)渠道，掌握人員數(shù)量、基本信息、行業(yè)分布等情況，判斷各地是否掌握底數(shù)，是否對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)參保、勞動(dòng)糾紛解決等進(jìn)行有效監(jiān)控。聚焦職業(yè)規(guī)劃需求，重點(diǎn)關(guān)注各地職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度。查閱各地年度職業(yè)技能培訓(xùn)開班審批等系列資料，關(guān)注數(shù)字技能等新就業(yè)形態(tài)職業(yè)技能培訓(xùn)開班次數(shù)及占比，分析判斷開展情況。檢查職業(yè)技能補(bǔ)貼管理辦法、補(bǔ)貼目錄及標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注新就業(yè)形態(tài)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目個(gè)數(shù)及占比，掌握各地職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出建議，積極推動(dòng)各項(xiàng)保障措施落實(shí)落細(xì)，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益。

舉辦全省黨委審計(jì)委員會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)

山東省舉辦黨委審計(jì)委員會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨培訓(xùn)班。要求全省各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)聚焦發(fā)揮把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實(shí)作用，正確厘清審計(jì)委員會(huì)與審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)委員會(huì)與成員單位、審計(jì)委員會(huì)與審計(jì)辦、審計(jì)辦秘書機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，圍繞“一個(gè)統(tǒng)籌、兩個(gè)貫通”，健全完善審計(jì)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)的工作運(yùn)行機(jī)制，以高質(zhì)量黨委審計(jì)委員會(huì)工作引領(lǐng)審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)探索創(chuàng)新，緊盯事關(guān)審計(jì)委員會(huì)和審計(jì)辦運(yùn)行機(jī)制的重大問(wèn)題和制約審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本問(wèn)題，積極開展個(gè)性化、差異化探索，努力取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、創(chuàng)新性突破，為審計(jì)工作發(fā)展注入更大活力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，抓好理論武裝“必修課”、履職盡責(zé)“專業(yè)課”和主動(dòng)學(xué)習(xí)“終身課”，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)本地區(qū)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)黨中央中心大局的具體措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹牢對(duì)標(biāo)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力做到調(diào)查研究摸實(shí)情、服務(wù)決策講實(shí)話、辦文辦會(huì)講實(shí)效、督察督辦出實(shí)招。

加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)全流程審計(jì)

重慶市審計(jì)局在全市財(cái)政收支審計(jì)中，沿著資金分配、管理、使用的全流程，縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)對(duì)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)資金開展審計(jì)。圍繞市委市政府中心工作，聚焦促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)方針政策落實(shí)，深入研究科技創(chuàng)新、污染治理等13項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)的政治意圖、政策取向和目標(biāo)要求。結(jié)合政策落地情況，檢查實(shí)施成效并分析原因。聚焦資金分配規(guī)范性，深入分析51個(gè)項(xiàng)目資金政策，初步確定資金分配管理和使用情況，重點(diǎn)研判分配依據(jù)是否充分，分配因素或標(biāo)準(zhǔn)是否體現(xiàn)公平、公正、公開原則，確定審計(jì)范圍和重點(diǎn)。以數(shù)字化創(chuàng)新組織模式，通過(guò)集中分析、分散核查、全面覆蓋、重點(diǎn)交叉，由市級(jí)審計(jì)組統(tǒng)一采集主管部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比，并縱向到底貫通市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)，根據(jù)各區(qū)域特點(diǎn)歸納形成疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，下發(fā)相關(guān)區(qū)縣審計(jì)組深度跟蹤核查。圍繞市區(qū)兩級(jí)主管部門的職責(zé)履行，跟蹤資金運(yùn)行軌跡，特別是政策傾斜強(qiáng)、資金總額大、管理辦法不完善等易產(chǎn)生問(wèn)題的專項(xiàng)資金，縱向到底核查資金去向，進(jìn)一步延伸部門和企業(yè)，深入核查資金管理、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、日常監(jiān)管和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題。

出臺(tái)行政處罰和行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則

云南省審計(jì)廳印發(fā)《云南省審計(jì)機(jī)關(guān)行政處罰和行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》，解決審計(jì)監(jiān)督執(zhí)法中存在的該嚴(yán)不嚴(yán)、該寬不寬、畸輕畸重、類案不同罰等問(wèn)題。全文共二十四條，明確了審計(jì)機(jī)關(guān)行政處罰和行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定依據(jù)、適用范圍、具體含義、基本原則；審計(jì)機(jī)關(guān)行政處罰的裁量階次、不同裁量階次的適用條件；附件事項(xiàng)的適用程序和運(yùn)用規(guī)則。其中，“行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)”采用列表的方式，將審計(jì)機(jī)關(guān)可以實(shí)施的6類行政處罰的幅度劃分為“不予處罰”“從輕處罰”“一般處罰”“從重處罰”4個(gè)裁量階次，并針對(duì)不同階次，明確了適用條件、適用對(duì)象和具體標(biāo)準(zhǔn)，有效細(xì)化、統(tǒng)一了審計(jì)機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施的裁量標(biāo)準(zhǔn)；“免于行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單”針對(duì)兩類行政強(qiáng)制措施，明確了設(shè)定和免于行政強(qiáng)制措施的法律依據(jù)、適用情形，為審計(jì)機(jī)關(guān)合法合理實(shí)施行政強(qiáng)制措施提供了明確標(biāo)準(zhǔn)。

策劃編輯：趙方