開展項目后評估工作

上海市審計局開展審計項目后評估工作。選取14個審計項目進(jìn)行后評估試點(diǎn)，突出參評項目的代表性，涵蓋各類審計和專項審計調(diào)查項目。全面梳理審計項目流程，設(shè)置研究型審計、審計組織實(shí)施、審計報告質(zhì)量等5個維度的16個細(xì)分指標(biāo)，覆蓋審計項目全周期。按照審計組自評估、專項評估、綜合評估3個階段進(jìn)行，前期多次組織業(yè)務(wù)處和管理部門討論實(shí)施方案，中期召開工作推進(jìn)會部署后續(xù)工作安排，后期召開審計項目后評估工作會議，現(xiàn)場匯報和總結(jié)審計項目后評估試點(diǎn)工作的開展情況，推動及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，助力算好審計實(shí)施的效率賬、效果賬、效益賬。

關(guān)注生態(tài)價值轉(zhuǎn)換和生物多樣性保護(hù)

陜西省審計廳在省生態(tài)環(huán)境廳預(yù)算執(zhí)行審計項目中，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)價值轉(zhuǎn)換和生物多樣性保護(hù)情況。在生態(tài)價值轉(zhuǎn)換方面，著力審查生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化體系建設(shè)和價值評價機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)設(shè)定、綠色金融服務(wù)等情況；關(guān)注體制機(jī)制改革創(chuàng)新，并與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易，打通“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道，系統(tǒng)性破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等瓶頸制約，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益有機(jī)統(tǒng)一。在生物多樣性保護(hù)方面，著力審查相關(guān)部門加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化落實(shí)情況；完善生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測與評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)外來入侵物種普查工作。關(guān)注秦嶺大熊貓、朱鹮、秦嶺冷杉、紅豆杉等珍稀瀕危野生動植物保護(hù)，推動以秦嶺區(qū)域、黃河流域、南水北調(diào)中線工程水源地等重點(diǎn)區(qū)域系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)項目建設(shè)，有力保障生態(tài)系統(tǒng)多樣性整體提升。

出臺審計項目現(xiàn)場管理辦法

湖北省武漢市審計局結(jié)合現(xiàn)有審計現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)和工作實(shí)際，出臺《武漢市審計局審計現(xiàn)場管理辦法》。圍繞審計實(shí)施方案制定、審計證據(jù)取得、審計工作底稿編制、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人履職、審計事項請示報告、審計資料管理等方面，明確審計現(xiàn)場管理要求。明確規(guī)定，審計人員獲取審計資料時，不得超越法定審計職責(zé)，索取與審計事項無關(guān)的資料；實(shí)施審計時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序，不得擅自變更審計事項和審計范圍；不得超出批準(zhǔn)范圍開展外部調(diào)查、調(diào)查了解與審計項目無關(guān)的事項。審計組應(yīng)采取有效措施提高審計實(shí)施方案的科學(xué)性、針對性和可操作性，根據(jù)審計實(shí)施方案確定的審計事項，組織編制審計任務(wù)清單，對審計事項的執(zhí)行、調(diào)整和完成情況進(jìn)行管理；現(xiàn)場審計結(jié)束前，根據(jù)審計任務(wù)清單對審計實(shí)施方案完成情況進(jìn)行檢查和確認(rèn)。進(jìn)一步細(xì)化了審計事項請示匯報涉及的情形和程序，細(xì)化了審計取證和審計工作底稿的規(guī)范性要求，明確了審計組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人現(xiàn)場管理履職要求，并對現(xiàn)場安全管理、保密管理、外勤經(jīng)費(fèi)管理、考勤制度落實(shí)等多方面工作提出具體要求。

關(guān)注水電氣等市政接入工程在線并聯(lián)審批情況

浙江省杭州市審計局在市投資領(lǐng)域營商環(huán)境政策執(zhí)行情況專項審計調(diào)查中，圍繞國家和省、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)要求，重點(diǎn)對水電氣等市政接入工程在線并聯(lián)審批改革任務(wù)進(jìn)行關(guān)注。審計發(fā)現(xiàn)，市政接入工程無法實(shí)現(xiàn)線上并聯(lián)辦理，又因線下并聯(lián)辦理未實(shí)現(xiàn)，市政接入工程仍需要在交警、交通、城管、園文、林水等不同審批部門分別提交申請，實(shí)行線下分頭辦理，導(dǎo)致企業(yè)多頭跑、拉長審批時間。為此，審計建議市建委對接省相關(guān)部門，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置，推進(jìn)改革任務(wù)落地。市建委認(rèn)真落實(shí)審計建議，已基本實(shí)現(xiàn)水電氣等市政接入工程線上并聯(lián)審批功能，大幅縮短了審批周期。

策劃編輯：高天