河北省唐山市審計(jì)局堅(jiān)持把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作擺上局黨組重要議事日程,作為一把手工程抓緊抓實(shí),采取多種措施加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),努力確保問(wèn)題整改到位。近年來(lái),審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位率和查出問(wèn)題資金整改到位率均達(dá)到90%以上,審計(jì)監(jiān)督職能作用得到了有效發(fā)揮。
一是明確細(xì)化整改督導(dǎo)任務(wù)。為促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作有效落實(shí),推動(dòng)被審計(jì)單位建立健全管理制度,杜絕屢審屢犯現(xiàn)象,在每年6月份,由局法制處和財(cái)政審計(jì)處聯(lián)合梳理匯總預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,區(qū)分被審計(jì)單位自身限期整改、需與其他單位聯(lián)合整改、已既成事實(shí)無(wú)法整改但需建立制度機(jī)制規(guī)范管理等三類情況,分別建立整改臺(tái)賬,制定整改督導(dǎo)方案,明確整改督導(dǎo)任務(wù)、整改時(shí)限和整改要求。每月初召開(kāi)局專題調(diào)度會(huì)議,及時(shí)梳理分析前期整改工作進(jìn)展情況,研究部署下一階段整改任務(wù),并區(qū)別不同情況對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分別進(jìn)行銷號(hào)、督導(dǎo)、移送處理,通過(guò)實(shí)行問(wèn)題動(dòng)態(tài)管理模式,切實(shí)做到“件件有著落、事事有反饋”。
二是嚴(yán)格落實(shí)整改督導(dǎo)責(zé)任。加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改督導(dǎo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了局審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),分管審計(jì)業(yè)務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任督導(dǎo)組長(zhǎng),全程負(fù)責(zé)分包處室的整改督導(dǎo)工作;由駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)任督查組長(zhǎng),負(fù)責(zé)整改督導(dǎo)工作的跟蹤督查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員違紀(jì)違規(guī)行為,及時(shí)批評(píng)教育和嚴(yán)肅處理。本著“誰(shuí)分管誰(shuí)督導(dǎo),誰(shuí)審計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、什么時(shí)間干成”的工作機(jī)制,分解整改督導(dǎo)責(zé)任,明確審計(jì)組、主管局領(lǐng)導(dǎo)、局審務(wù)委員會(huì)三級(jí)督導(dǎo)責(zé)任,形成人人有責(zé)任、人人有任務(wù)、人人有壓力的層層傳導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰,確保有計(jì)劃、有步驟、有實(shí)效地推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。
三是積極創(chuàng)新整改督導(dǎo)方法。為強(qiáng)化整改效果,采取層層遞進(jìn)、步步加壓的五種督導(dǎo)方式,督促被審計(jì)單位嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。一是書(shū)面督導(dǎo)。審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定印發(fā)后,由責(zé)任處室向被審計(jì)單位及時(shí)下達(dá)《審計(jì)整改通知書(shū)》,明確整改問(wèn)題、時(shí)限以及第一責(zé)任人職責(zé),按要求落實(shí)整改并反饋整改結(jié)果。二是電話督導(dǎo)。各審計(jì)組在以整改通知書(shū)的形式進(jìn)行書(shū)面督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行電話督導(dǎo),及時(shí)了解掌握被審計(jì)單位問(wèn)題整改進(jìn)展情況。三是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。對(duì)整改工作不主動(dòng)、未按時(shí)完成整改任務(wù)的單位,以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、整改難度較大的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)督導(dǎo)小組到被審計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督導(dǎo)。四是約談督導(dǎo)。對(duì)整改卻有難度的問(wèn)題,由分包局領(lǐng)導(dǎo)通知被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人來(lái)市局進(jìn)行最后約談,切實(shí)講清楚問(wèn)題未整改到位的原因,幫助制定行之有效地整改措施。五是移送督導(dǎo)。對(duì)多次督導(dǎo)且無(wú)正當(dāng)理由拒不整改的被審計(jì)單位,依據(jù)《唐山市審計(jì)局審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和案件線索移送管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的辦法》等有關(guān)規(guī)定,果斷將問(wèn)題移送給市紀(jì)委、市政府督查室和相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行督導(dǎo),盡最大努力確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按時(shí)限整改到位。(李鵬)
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