今年以來，安徽省合肥市通過搭建“組織領導、制度推動、隊伍建設、資源整合、審計實踐”五大平臺，推動開展黨政領導干部自然資源資產離任審計，助推領導干部切實履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護職責。

一是政治立審，搭建組織領導平臺。市政府專門成立了自然資源離任審計工作領導小組，并下設辦公室，統(tǒng)籌開展各項工作。印發(fā)了《合肥市生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定（試行）》，就自然資源資產離任審計相關工作進行安排。在《合肥市五大發(fā)展行動計劃（修訂版）》《關于合肥市促進經濟高質量發(fā)展的實施意見》中，明確對縣（市）區(qū)和相關部門主要領導干部任中或離任時開展自然資源資產審計。市審計局也成立專門領導小組，并出臺了一系列文件，對全市領導干部自然資源資產離任審計進行布置。

二是制度助審，搭建政策法規(guī)平臺。制定了《加快推進生態(tài)文明建設實施方案》《關于加快推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的意見》《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》等制度文件，著力理順生態(tài)文明建設工作機制，明確各部門工作職責。出臺《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法（試行）》，明確了生態(tài)環(huán)境損害的追責主體、責任情形、追責形式、追責程序，為領導干部自然資源資產離任審計打下基礎。

三是素質促審，搭建隊伍建設平臺。該市推行多項舉措，著力打造高素質領導干部自然資源資產離任審計人才隊伍。優(yōu)化人才配置。新招錄、選調、遴選多名環(huán)境科學、環(huán)境工程、生物技術、航道工程等學科專業(yè)背景人員，充實到審計機關。統(tǒng)籌人員管理。實行開放組合配置審計組模式。審計組長由局領導班子成員擔任，主審在全局范圍內挑選作風硬、業(yè)務精的同志擔任，審計組成員在全局統(tǒng)一調配。審計中堅持四個統(tǒng)一，即統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一審計重點、統(tǒng)一交流培訓、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)行。攻關重點難題。成立資源環(huán)保審計專題攻關組，聚集林業(yè)、環(huán)保、計算機、工程等專業(yè)人才和骨干力量，認真開展理論研究，靶向發(fā)力，攻堅各類難點問題。

四是部門聯(lián)審，搭建資源整合平臺。注重數(shù)據資源整合。依托市政務信息資源共享門戶網有效匯集、按需共享全市資源資產數(shù)據信息和相關資料。市審計局、發(fā)改委、經信委、農委、建委、統(tǒng)計局、國土局、環(huán)保局、水務局、林園局等部門均在數(shù)據平臺開具賬號，各類資源資產及相關的管理數(shù)據和相關資料由主管部門上傳至平臺，市審計局根據需要申請查看下載。數(shù)據資源整合既拓寬了審計人員對各類資源資產數(shù)據的認識，也提高了審計工作效率。注重部門聯(lián)動整合。市紀委監(jiān)委、組織、審計及各自然資源資產管理職能單位，在立項、審前調查、審計實施、審計整改等工作中密切協(xié)作，積極發(fā)揮職能作用，共同推進領導干部自然資源資產離任審計工作。

五是實干興審，搭建審計實踐平臺。全系統(tǒng)跟進，縣區(qū)審計同步推開。該市審計局積極推動縣（市）區(qū)審計機關開展領導干部自然資源資產離任審計工作，將審計對象覆蓋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部。市審計局及時向縣（市）區(qū)審計機關、市局各審計組傳達布置最新的工作要求，并實時開展交流和答疑解惑。研究制定審計操作規(guī)程，明晰領導干部自然資源資產離任審計的特點和操作方法，為有可能存在的問題提供解決思路和審計方法。制定《領導干部自然資源資產離任（任中）審計工作方案》，既統(tǒng)一方案又鼓勵創(chuàng)新。在審計中，各審計組能夠結合當?shù)刭Y源資產稟賦特點，有針對性地開展審計工作。在已完成的項目中已發(fā)現(xiàn)部分土地出讓行為不夠規(guī)范、住宅用地合同約束條件不規(guī)范、工業(yè)供地節(jié)約集約程度有待提高、“三類住房”供地政策執(zhí)行不到位等問題。（陳伶伶）