近期,江蘇省東臺市審計局在對東臺市教育局局長、市一中等中小學校長任期經(jīng)濟責任審計中,重點關(guān)注學校食堂去營利化管理情況,揭示了學校自辦食堂存在的菜品搭配不夠多樣、在食堂支出不合理費用、收支結(jié)余掛賬、外包食堂存在租金標底去營利化不夠、餐飲管理的量質(zhì)要求不夠明確細化等問題。在督促學校全面整改的同時,提出去營利化、細節(jié)化、提質(zhì)量、保安全等系列審計建議,得到市教育局、學校高度重視和采納。市教育部門根據(jù)審計建議重新修訂出臺了《東臺市農(nóng)村中小學食堂管理及考核辦法》,采取多項措施,規(guī)范農(nóng)村中小學食堂管理。
一是明確學校食堂管理原則及目標。確立了學校食堂管理以育人為本、非營利的管理原則以及保證學生餐飲衛(wèi)生安全、質(zhì)價相符、菜品豐富、營養(yǎng)均衡的管理目標。對學生餐飲從原料采購、儲藏、制作、供應等重點環(huán)節(jié)做出更詳細規(guī)定,同時對學校食堂檢查考核明確了實施細則,實行教育部門專項檢查、學校日常管理和定期自查、學生和教職工問卷調(diào)查的立體監(jiān)管及量化考核辦法。
二是明確學期結(jié)余限額及規(guī)范招租方法。規(guī)定義務教育學校自辦食堂學期結(jié)余不超過學生餐費總額的3%,且學期結(jié)束及時清退給學生,不能退還的及時上繳財政,每學期結(jié)余清零;高中學校外包食堂由原來以食堂租金為競爭性標的,改為租金在合理區(qū)間接近均值后食堂整體管理方案、菜品量質(zhì)承諾指標選優(yōu)的招租方法,在校學生低于一定規(guī)模實行零承租,租金納入學校部門預算管理,硬性壓縮外包食堂的非正常營利。
三是推進學生食堂管理電子化。力推學生食堂采購、供應、就餐費等方面管理實現(xiàn)電子化,為學校餐飲日常管理、各級檢查考核、分析決策及時提供真實、準確、完整的電子數(shù)據(jù)。(曹晶)
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