近月來(lái)，江蘇省徐州市審計(jì)局通過(guò)創(chuàng)新審計(jì)方式和手段，對(duì)大氣污染防治政策措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，取得了較好成效。

一是創(chuàng)新審計(jì)方式。該局首次把大氣污染防治政策措施落實(shí)情況列入審計(jì)調(diào)查內(nèi)容之一，把牢政策關(guān)；將傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、揚(yáng)塵治理、自動(dòng)空氣監(jiān)測(cè)站建設(shè)運(yùn)行等政策落實(shí)情況作為審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)，充分揭示縣（市、區(qū)）及相關(guān)職能單位在大氣污染防治工作中存在的不作為、慢作為、打折扣或摻水分等問(wèn)題。通過(guò)走訪、座談，分析大氣污染治理存在問(wèn)題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

二是及時(shí)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”。通過(guò)“大數(shù)據(jù)”運(yùn)用，及時(shí)揭示、靶向查處大氣污染防治方面存在的問(wèn)題，特別揭示出以常規(guī)審計(jì)手段難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。在對(duì)全市淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊機(jī)動(dòng)車(chē)目標(biāo)任務(wù)完成情況調(diào)查中，面對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)站點(diǎn)分散、車(chē)輛保有量大、不同類(lèi)型檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致等情況，通過(guò)市機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站等單位提供的相關(guān)原始資料并與車(chē)牌號(hào)、檢測(cè)日期等進(jìn)行關(guān)聯(lián)和篩選，重點(diǎn)排查機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)企業(yè)有無(wú)通過(guò)降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)幫助被檢測(cè)車(chē)輛達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。通過(guò)和污染物監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，檢驗(yàn)污染物監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染管控企業(yè)是否存在違規(guī)排污等行為。

三是借助高科技儀器設(shè)備。審計(jì)調(diào)查中，該局借助高科技儀器設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)對(duì)大氣污染防治政策落實(shí)情況進(jìn)行“穿透式”審計(jì)，將“科技強(qiáng)審”貫穿于現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程，審計(jì)工作效率得到明顯提高。審計(jì)人員通過(guò)使用先進(jìn)儀器設(shè)備，調(diào)查了銅山區(qū)大氣污染物的主要成分，摸清了污染物來(lái)源；通過(guò)使用無(wú)人機(jī)檢查建筑拆遷工地?fù)P塵治理措施不落實(shí)等問(wèn)題；通過(guò)對(duì)比同一地區(qū)在地圖上的前后變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)開(kāi)山取石等行為，取得了傳統(tǒng)審計(jì)調(diào)查難以取得的審計(jì)效果。

四是堅(jiān)持“邊審計(jì)邊整改”。審計(jì)調(diào)查中，相關(guān)縣（市、區(qū)）及職能部門(mén)對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制定整改措施、明確整改責(zé)任人和完成整改時(shí)間表。特別是在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別地區(qū)人為干擾環(huán)保數(shù)據(jù)采集問(wèn)題，市生態(tài)環(huán)境局已責(zé)成屬地政府及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)揚(yáng)塵治理不到位的部分建筑拆遷工地，施工單位按照要求進(jìn)行了整改。對(duì)部分整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展緩慢企業(yè)，正在政府職能部門(mén)幫助下，有計(jì)劃地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和整合工作。（史斌）