為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)要發(fā)揮“查病”和“治已病、防未病”作用的重要指示精神，按照省委省政府和審計(jì)署的部署要求，2020年3-5月，廣東省審計(jì)廳組織全省14個(gè)市審計(jì)機(jī)關(guān)開展2016-2019年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧跟蹤審計(jì)查出問題整改情況的“回頭看”跟蹤檢查，按照全省審計(jì)“一盤棋”的布局，采取動(dòng)態(tài)管理、對(duì)賬銷號(hào)的方式，督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。截至2020年5月底，前4輪精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧跟蹤審計(jì)查出的各類問題1889個(gè)，已完成整改的問題1799個(gè)、正在整改90個(gè)，整改完成率95.24%，有效推動(dòng)了黨中央扶貧政策和省委省政府工作部署落實(shí)，規(guī)范了扶貧資金管理，促進(jìn)提高了扶貧資金效益，積極助力全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、緊盯整改不松勁，重點(diǎn)對(duì)未有效整改問題進(jìn)行再核查

自2016年開展跟蹤審計(jì)以來，省審計(jì)廳一直堅(jiān)持“開門搞審計(jì)”，在積極推動(dòng)邊審邊改的同時(shí)，堅(jiān)持做好審計(jì)的“后半篇文章”，持續(xù)跟蹤整改事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)整改跟蹤監(jiān)督全覆蓋。一是充分調(diào)動(dòng)14個(gè)地級(jí)市審計(jì)局的力量，全面梳理和檢查4輪跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；二是抓住突出問題，對(duì)“屢審屢犯”、整改不徹底不到位等典型問題進(jìn)行重點(diǎn)核查，督促被審計(jì)地區(qū)和部門依法采取整改措施，因地制宜、實(shí)事求是落實(shí)整改建議和要求；三是采取對(duì)審計(jì)整改事項(xiàng)進(jìn)行“掛銷號(hào)”動(dòng)態(tài)管理辦法，細(xì)化措施，壓實(shí)責(zé)任，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐條逐項(xiàng)監(jiān)督好整改工作，防止出現(xiàn)“材料整改”“數(shù)字整改”等問題；四是督促被審計(jì)單位落實(shí)整改監(jiān)督主體責(zé)任，要求對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)同類問題排查整改情況，對(duì)屢審屢犯問題舉一反三、完善機(jī)制，推動(dòng)問題長(zhǎng)效解決；五是注重對(duì)整改不當(dāng)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查，關(guān)注被審計(jì)單位采取的整改措施是否與有關(guān)法律法規(guī)、政策制度不符引起風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及整改工作簡(jiǎn)單化、“一刀切”引發(fā)新問題等。

二、堅(jiān)持治本不動(dòng)搖，推動(dòng)扶貧制度的建立和完善

省審計(jì)廳積極督促相關(guān)地市黨委、政府全面落實(shí)省委、省政府狠抓審計(jì)整改落實(shí)的要求，把扶貧審計(jì)整改作為重要的政治任務(wù)來抓，并積極從省級(jí)層面推動(dòng)完善扶貧政策和扶貧工作制度。針對(duì)扶貧審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，省審計(jì)廳與省扶貧、財(cái)政、民政、教育、住建等部門充分溝通，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好我省建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育精準(zhǔn)資助工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理工作的通知》等制度，促進(jìn)優(yōu)化了貧困人員社會(huì)救助兜底保障的制度，落實(shí)戶籍地發(fā)放建檔立卡學(xué)生教育補(bǔ)助并填補(bǔ)了建檔立卡本科生和研究生教育補(bǔ)助的空白，推動(dòng)危房改造及時(shí)驗(yàn)收、大病醫(yī)療救助“一站式”全覆蓋和醫(yī)保養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助及時(shí)到位、推進(jìn)扶貧資金、扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目積極開展。同時(shí)，推動(dòng)各市、縣政府根據(jù)審計(jì)指出的問題并結(jié)合各地實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)制度，共落實(shí)813項(xiàng)政策及制度，修訂完善897項(xiàng)制度，從政策制度層面推動(dòng)扶貧領(lǐng)域突出問題的有效解決，達(dá)到精準(zhǔn)施策的效果。

三、真抓實(shí)干促成效，保障政策措施落實(shí)落地

通過多措并舉推動(dòng)扶貧審計(jì)整改，各地各部門認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見，取得良好成效。一是各市財(cái)政、扶貧等部門進(jìn)一步簡(jiǎn)化了資金撥付程序，加快項(xiàng)目落地，盤活及促進(jìn)撥付扶貧資金300多億元，提高了資金效益；二是各市、縣大力打造特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管，建設(shè)扶貧安置基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)就業(yè)增收，保障資金安全；三是推動(dòng)解決“三保障”突出問題，努力破解各市部門間數(shù)據(jù)信息孤島，加大逐一排查核對(duì)落實(shí)整改力度，推動(dòng)為20多萬名建檔立卡貧困人員落實(shí)了教育、住房、健康、養(yǎng)老等保障政策；四是促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，審計(jì)機(jī)關(guān)向省紀(jì)委監(jiān)委移送了各類違紀(jì)違法線索，有效震懾了伸向扶貧資金的“黑手”，促進(jìn)保護(hù)好群眾的“保命錢”。（姚少芬 蔡友軍）