近日，浙江省人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)《寧波市公共資源交易管理?xiàng)l例》，該條例將于今年10月1日起正式施行。這是寧波市審計(jì)局立足投資審計(jì)轉(zhuǎn)型，圍繞全面打造法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，協(xié)同營(yíng)造市場(chǎng)公平環(huán)境的又一審計(jì)成果。

2019年，寧波市審計(jì)局在公共投資項(xiàng)目審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注了項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，市本級(jí)公共投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度基本得到落實(shí)，交易程序日趨規(guī)范，但在相關(guān)主管部門(mén)共享互通誠(chéng)信數(shù)據(jù)不夠充分、交易監(jiān)管偏重于申報(bào)流程和投標(biāo)環(huán)節(jié)，標(biāo)后監(jiān)管存在盲區(qū)、建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)缺乏威懾，失信懲戒力度不夠等方面還存在短板。寧波市審計(jì)局向市政府報(bào)送信息提出“加強(qiáng)監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管法律體系建設(shè)、推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、完善失信信息整合機(jī)制，加強(qiáng)失信懲戒力度”等審計(jì)建議，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)送的信息、相關(guān)部門(mén)整改落實(shí)的情況報(bào)告均作了重要批示，要求由市公共資源交易管理辦公室牽頭，各行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同配合，采取一系列整改措施，積極推動(dòng)公共資源交易地方立法，不斷優(yōu)化公共資源交易的監(jiān)管體系。

該《條例》以制度創(chuàng)新為突破口，對(duì)管理職責(zé)分工、交易平臺(tái)建設(shè)、交易目錄管理、交易基本原則、交易程序、監(jiān)管機(jī)制、法律責(zé)任等作了規(guī)定。明確建立全市統(tǒng)一的公共資源交易市場(chǎng)主體信用信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用信息交換共享，實(shí)行依法聯(lián)合懲戒等，寧波市將成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)集中監(jiān)管和其他公共資源交易領(lǐng)域共同監(jiān)管相結(jié)合模式的城市。（章婭玲 張莉萍）