日前，江蘇省常州市天寧區(qū)組織開(kāi)展自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、違法用地執(zhí)法巡查，印發(fā)《建立生活垃圾可回收物回收體系的實(shí)施方案》《常州市天寧區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則》等多項(xiàng)制度，從源頭抓起，切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理監(jiān)督責(zé)任，力促生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，提升天寧區(qū)綠色發(fā)展能力。

去年下半年，常州市審計(jì)局對(duì)該市天寧區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展任期自然資源資產(chǎn)審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，天寧區(qū)對(duì)該區(qū)自然資源底數(shù)不清、生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)執(zhí)行不到位、個(gè)別景點(diǎn)未履行用地報(bào)批手續(xù)、工程竣工結(jié)算不及時(shí)和擅自增加建設(shè)內(nèi)容等問(wèn)題，對(duì)此，該局提出加強(qiáng)自然資源管理、準(zhǔn)確掌握各類(lèi)資源底數(shù)、重視生活垃圾回收處理、強(qiáng)化資源環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、規(guī)范資源環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理等審計(jì)建議。

天寧區(qū)高度重視審計(jì)整改工作，組織專(zhuān)班研究論證，出臺(tái)四項(xiàng)舉措，確保整改扎實(shí)有效。一是在全區(qū)范圍組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查，推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，加快自然資源信息化建設(shè)，在國(guó)土調(diào)查和原有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上整合形成自然資源“一張圖”，完善“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效”的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度；二是舉一反三，開(kāi)展違法用地執(zhí)法巡查，通報(bào)違法用地工作情況，下發(fā)違法用地處置拆除流程圖，完善鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）巡查網(wǎng)絡(luò)，豐富巡查手段，引進(jìn)第三方外業(yè)巡查隊(duì)伍，加大違法處罰力度，確保新增違法用地“零增長(zhǎng)”；三是出臺(tái)《關(guān)于建立天寧區(qū)生活垃圾可回收物回收體系的實(shí)施方案》，著眼提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平，鼓勵(lì)并支持采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式和智能化回收方式參與生活垃圾回收，完善分類(lèi)體系建設(shè)，打造全區(qū)生活垃圾回收智能化體系；四是印發(fā)《常州市天寧區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則》等文件，對(duì)及時(shí)辦理項(xiàng)目驗(yàn)收和竣工決算作了明確規(guī)定，特別是對(duì)政府投資的資源與環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)全過(guò)程管理，適時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，提高投資效益，規(guī)范政府投資行為。（張慧珠）