近日，重慶市九龍坡區(qū)審計局在優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況專項審計調(diào)查中，聚焦企業(yè)開辦、建筑施工許可審批、公共服務供給、政府投資重大項目、園區(qū)企業(yè)服務等五大專項，及時揭示優(yōu)化營商環(huán)境改革措施中存在的問題，促進建立健全優(yōu)化營商環(huán)境制度體系，助推區(qū)域營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

一是聚焦企業(yè)開辦認可度。獲取新開辦企業(yè)名單，重點審查精簡企業(yè)開辦流程和費用減免情況。結(jié)合“證照分離”改革要求，進一步篩選出需辦理行政許可事項的開辦企業(yè)名單，并延伸區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)規(guī)劃自然資源局等6個部門，檢查行政許可辦理情況，并延伸其下屬企業(yè)或事業(yè)單位，查看有無依托主管部門的行政審批事項開展中介服務并收取費用的情況，助推實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。

二是聚焦建筑施工許可審批便利度。收集全區(qū)社會投資低風險項目和一般社會投資項目建筑施工許可審批臺賬，抽查部分項目審批流程，對辦理環(huán)節(jié)、辦理時間進行分析，檢查是否存在簡化程序不到位、未在規(guī)定時間完成審批等問題。延伸區(qū)規(guī)劃自然資源局檢查在工程建設領域分類審批、對接“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺等方面執(zhí)行情況，讓企業(yè)在投資項目施工許可辦理時更便捷。

三是聚焦公共服務供給滿意度。走訪調(diào)查區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城市管理局等重點部門以及重慶燃氣九龍分公司等供能企業(yè)，對46家非居民用戶獲得水、電、氣情況逐一審查，查看行政審批部門在流程審批、辦理時限方面以及供能企業(yè)在申請環(huán)節(jié)、報裝效率、辦理流程等方面是否落實優(yōu)化政策，切實落實小微企業(yè)獲得公共服務“零上門、零審批、零投資”的營商政策。

四是聚焦項目建設關鍵環(huán)節(jié)。檢查招投標過程中是否設置地域限制、過高資質(zhì)要求等情況，并結(jié)合投資審計，檢查政府投資項目是否存在未按合同約定支付工程進度款、長期拖欠工程款影響市場主體持續(xù)經(jīng)營的情況，助力全區(qū)建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代化市場體系。

五是聚焦園區(qū)企業(yè)服務環(huán)境優(yōu)化。調(diào)查走訪九龍坡園區(qū)、西彭工業(yè)園區(qū)及入駐企業(yè)，從減輕企業(yè)負擔政策落實、放寬市場準入與保持公平公正市場環(huán)境、公共服務政策落實三個方面著手，審查園區(qū)是否存在因政策制定不科學、審批過程繁雜、執(zhí)行不公平等問題，導致企業(yè)難以享受實質(zhì)意義上的政策優(yōu)惠，持續(xù)助力中小微企業(yè)等各類市場主體“輕裝上陣”。（譚西早）