安徽馬鞍山:“三聚集”推進(jìn)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)
【發(fā)布時(shí)間:2020年12月17日】
【來源:安徽省馬鞍山市審計(jì)局】
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近年來,安徽省馬鞍山市審計(jì)局緊緊圍繞貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃工作部署,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,著力服務(wù)綠色發(fā)展。

一、聚集工作保障,著力推進(jìn)機(jī)制建設(shè)

一是探索建立組織保障機(jī)制。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,推動(dòng)解決自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題。出臺(tái)《關(guān)于貫徹<領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)>的通知》,明確計(jì)劃管理、資源整合、成果運(yùn)用等相關(guān)工作要求。二是探索建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等業(yè)務(wù)主管部門參與的多部門協(xié)作機(jī)制,多次組織召開自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能部門協(xié)作會(huì)議,就加強(qiáng)部門協(xié)作、實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享進(jìn)行交流,推動(dòng)形成審前共商、審中協(xié)作、審后運(yùn)用的合作機(jī)制,合力推進(jìn)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。三是探索建立分類審計(jì)機(jī)制。堅(jiān)持邊研究學(xué)習(xí)、邊審計(jì)試點(diǎn),將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施,共安排此類審計(jì)項(xiàng)目13個(gè);同時(shí),根據(jù)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源稟賦特點(diǎn),分類制定縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)重點(diǎn)和主攻方向,做到因地制宜、差異化審計(jì)。

二、聚集責(zé)任落實(shí),著力推進(jìn)重點(diǎn)審計(jì)

一是推動(dòng)落實(shí)資源資產(chǎn)管理責(zé)任。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)土地、水、森林等資源保護(hù)情況,提出了完善“多規(guī)合一”建議,推動(dòng)相關(guān)部門責(zé)令4家非法取水單位按規(guī)定申領(lǐng)取水許可證,追回少征的水資源費(fèi),對(duì)違法占用林地建房進(jìn)行處罰并恢復(fù)原狀。二是推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。查看大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況,推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)監(jiān)管,對(duì)10多戶搬遷、監(jiān)管不到位養(yǎng)殖戶進(jìn)行整頓,督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任。三是推動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。跟蹤土地、水、礦產(chǎn)、森林、生態(tài)環(huán)境等20個(gè)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、建設(shè)成效情況,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工程項(xiàng)目招標(biāo)、施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)等方面的責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目管理,提升投資績(jī)效。四是推動(dòng)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)完成責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)照約束性指標(biāo)、規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和資源環(huán)境生態(tài)紅線管控任務(wù)完成情況,分析水、土地、森林、大氣等主要考核指標(biāo)增減變動(dòng)情況,延伸37個(gè)項(xiàng)目或單位,用數(shù)字、事例客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

三、聚集質(zhì)量提升,著力推進(jìn)資源整合

一是強(qiáng)化項(xiàng)目引智。建立審計(jì)人才庫,并借助高校專業(yè)團(tuán)隊(duì),引入專業(yè)人員或外部專家形成更為專業(yè)的意見或結(jié)論,研究建立適用被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)、所在地區(qū)的自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,形成領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)研究課題成果。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái)建設(shè),開發(fā)運(yùn)用自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)管理模塊,明確自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。在市政府常務(wù)會(huì)議上專題解讀相關(guān)文件精神,研究部署領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的相關(guān)工作。舉辦自然資源資產(chǎn)專題培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)人員240多人次,邀請(qǐng)專家對(duì)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)相關(guān)政策法規(guī)和案例進(jìn)行重點(diǎn)講解,進(jìn)一步提高審計(jì)人員開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)能力和水平。(曹武)

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