日前，山東省青島市審計(jì)局按照《2007年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作方案》，組織力量正式啟動(dòng)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。

    這次審計(jì)自1月上旬開(kāi)始，到4月底基本結(jié)束，具體審計(jì)范圍：一是審計(jì)市財(cái)政局具體組織市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況；二是審計(jì)市地稅局地方稅收征管及財(cái)務(wù)收支情況，并延伸審計(jì)涉外企業(yè)、重點(diǎn)稅源單位繳納土地使用稅情況，繼續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管情況；三是審計(jì)16個(gè)一級(jí)預(yù)算單位，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等方式，重點(diǎn)審計(jì)部門預(yù)算編制、預(yù)算資金的分配和使用及所屬二、三級(jí)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理等情況，揭示存在的不規(guī)范問(wèn)題；四是開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、排污費(fèi)等4個(gè)專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。

    本次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)將按照“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、制約權(quán)力、提高效益”的工作思路，突出做好三方面工作：一是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，加大對(duì)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村、改善民生、城市規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)熱點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目、資金的審計(jì)力度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和管理情況的監(jiān)督，促進(jìn)建立和完善公共財(cái)政制度，規(guī)范預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，保障財(cái)政資金依法有效使用。二是按照《審計(jì)法》和《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，緊扣預(yù)算執(zhí)行這一主題，準(zhǔn)確把握審計(jì)重點(diǎn)，深化審計(jì)內(nèi)容，全面、系統(tǒng)地反映市級(jí)預(yù)算資金分配、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算超收收入安排和財(cái)政改革進(jìn)程中的突出問(wèn)題，從宏觀性、效益性角度提出對(duì)策建議，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的幫促作用。三是堅(jiān)持整合審計(jì)資源，改進(jìn)審計(jì)組織方式，進(jìn)一步加大部門績(jī)效審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和延伸審計(jì)力度，嚴(yán)肅計(jì)劃執(zhí)行的約束力，積極探索計(jì)算機(jī)審計(jì)（AO軟件）在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中的應(yīng)用，提高審計(jì)質(zhì)量和成效。

    今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與往年相比有以下特點(diǎn)：一是起步早，根據(jù)市人大常委會(huì)的審議時(shí)間要求，1月上旬就開(kāi)始進(jìn)點(diǎn)審計(jì)。二是措施強(qiáng)，為做好今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，該局先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)送達(dá)審計(jì)試行規(guī)定的通知》《關(guān)于實(shí)施審計(jì)復(fù)核前置等工作制度的通知》等管理辦法，確保又好又快地完成審計(jì)任務(wù)。三是要求高，該局要求各參審處室按照方案總體要求，既要查處違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)影響改革深化和預(yù)算執(zhí)行的突出問(wèn)題，又要注意收集被審計(jì)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)綜合分析，從制度、機(jī)制、管理上加大分析研究力度，提出完善和改革財(cái)政管理體制的意見(jiàn)和建議。

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