近幾年，浙江省臨海市審計局堅持“以人為本”理念，以“建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象，供一流服務(wù)”為目標(biāo)，營造先進的審計文化氛圍,努力塑造和諧、自律、求實、創(chuàng)新審計精神，積極推進審計工作在良好的文化氛圍中加快轉(zhuǎn)型。

    ——營造文化學(xué)習(xí)氛圍，促進隊伍素質(zhì)提高。該局堅持以倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型審計機關(guān)為目標(biāo)，朝著建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的審計隊伍不懈努力。一是鼓勵學(xué)歷教育，提高審計隊伍層次。制定出臺審計人員業(yè)余學(xué)習(xí)規(guī)定，鼓勵審計人員學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，對取得高層次學(xué)歷和技術(shù)職稱的，給予報銷學(xué)費的獎勵，極大地調(diào)動了審計干部的學(xué)習(xí)積極性。近幾年，24名審計人員5人取得了大專學(xué)歷，19人取得了本科學(xué)歷。取得審計、會計中級職稱的21人，高級職稱的2人，造就了一支高素質(zhì)的審計隊伍。二是制定學(xué)習(xí)制度，不斷更新審計理念。局機關(guān)建立周一“學(xué)習(xí)夜”制度，每年一星期“封閉式”整訓(xùn)制度，科室每半月一次“學(xué)習(xí)交流”制度。著重學(xué)習(xí)政策法律、審計理念、審計思路和審計方法，交流審計實施體會，提高審計隊伍的政治覺悟、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能。

    ——加強創(chuàng)新文化建設(shè)，提升審計項目質(zhì)量。審計創(chuàng)新是實施審計轉(zhuǎn)型重要手段。該局結(jié)合工作實際，加強創(chuàng)新文化建設(shè)，解放思想，破解難題，審計績效顯著提升。一是組建財政資金監(jiān)督局，把全部政府性資金納入審計視野。監(jiān)督局以對全部政府性資金實行全面監(jiān)督為目標(biāo)，重點對人民群眾直接相關(guān)、經(jīng)濟社會發(fā)展密切聯(lián)系的各類大額專項資金，以及市委、市人大、市政府高度關(guān)注的事項進行審計監(jiān)督。對財政部門各類專項資金安排計劃、資金撥付情況和部門專項資金使用情況實行跟蹤監(jiān)督，逐步與財政部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)督。監(jiān)督局定期或?qū)ｎ}向市政府報告全部政府性資金管理使用情況，對一般性違紀(jì)違規(guī)問題及時督促被監(jiān)督單位整改，涉及嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為移送執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門處理。二是建立審計、監(jiān)察督查制度，促進審計意見整改落到實處。建議市政府出臺了《臨海市審計整改意見落實情況督查辦法》，由監(jiān)察與審計機關(guān)對被審計單位審計處理、處罰決定的執(zhí)行情況，被審計單位對責(zé)令自行糾正事項的整改情況，被審計單位對改進管理、完善制度的意見建議采納情況，相關(guān)部門和單位對審計建議書、移送處理書、強制執(zhí)行申請書的落實情況，市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求有關(guān)部門、單位進一步整改和要求完善制度的意見落實情況進行聯(lián)合督查。三是加快計算機審計進程，提高審計信息化建設(shè)水平。出臺《臨海市計算機審計工作實施辦法》，成立計算機審計攻關(guān)小組，建立“計算機審計“一線工作法”，計算機審計取得了豐碩成果。近兩年該局均有“三小軟件”的開發(fā)，大大提高了工作效率。

    ——努力構(gòu)建和諧文化，提高凝聚力戰(zhàn)斗力。構(gòu)建和諧文化，是加快審計轉(zhuǎn)型的能動力。一是以人格魅力引導(dǎo)人。局班子成員嚴(yán)格要求自身，當(dāng)好“四個表率”：一是遵紀(jì)守法的表率。堅持原則，公平、公正辦事，嚴(yán)于律己，不該做的事情不做；二是誠信文明的表率。言必行，行必果，表里如一，言行一致，誠信相待；三是道德文明的表率。帶頭講究社會公德，光明磊落，襟懷坦白；四是勤奮工作的表率。要按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好分管工作，做到既當(dāng)“指揮員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”、“保障員”，用扎實的工作作風(fēng)、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、豐富的工作業(yè)績和良好的人格影響審計人員。二、以健康活動凝聚人。積極開展豐富多彩、健康向上的文化體育運動，局機關(guān)成立了戶外活動小組，節(jié)假日組織大家到郊外、到農(nóng)村感受大自然風(fēng)光，感受新農(nóng)村建設(shè)成就；利用身邊的人和事自編自導(dǎo)自演文藝節(jié)目，寓教于樂；組織團體性體育比賽，以比賽促團結(jié)和諧，以比賽促凝聚力和戰(zhàn)斗力。

    ——強化道德文化建設(shè)，維護審計機關(guān)聲譽。開展“加強學(xué)習(xí)以明德”、“強化制度以守德”、“定期督查以養(yǎng)德”為主題的道德文化活動，扎實推進審計機關(guān)職業(yè)道德建設(shè)。一是加強教育以明德。定期組織紅色教育，強化黨員干部責(zé)任意識；定期組織橙色預(yù)警教育，提高審計人員風(fēng)險防范意識，提高審計人員憂患意識。二是強化制度以守德。制定《教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施細則》，從源頭上預(yù)防和遏止腐敗現(xiàn)象發(fā)生；制定《審計組廉潔從審承諾報告制度》，約束審計人員審計行為；局黨組同審計人員簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，促進廉政建設(shè)落到實處。三是定期督查以養(yǎng)德。制定《臨海市審計局落實審計署審計紀(jì)律實施意見》，局紀(jì)檢組定期對被審計單位進行信訪、走訪，了解各審計組廉潔從審行為，對審計人員出現(xiàn)的苗子性問題及時敲警鐘，進行告誡談話，以查督廉，以查促廉，以查養(yǎng)德。（方子成）

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