5月12日四川汶川大地震以來，安徽省淮北市人民本著“一方有難、八方支援”的精神，紛紛捐款捐物。為確保捐贈款物全部、及時用于災(zāi)區(qū)，日前，根據(jù)安徽省委、省政府和安徽省審計廳要求，淮北市各級審計機關(guān)迅速開展了對全市汶川地震救災(zāi)資金、物資的籌集、撥付及管理情況審計。從審計調(diào)查情況看，此次審計涉及市慈善協(xié)會、市紅十字會、市個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會、市光彩事業(yè)促進會以及相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)及濉溪縣等多個進行抗震救災(zāi)捐贈活動的單位和社會團體，點多面廣，時間緊，要求嚴，為保質(zhì)保量完成審計任務(wù)，該市審計機關(guān)以“堅持一個目標(biāo)”為原則、“提供兩個保障”為基石、“關(guān)注三個環(huán)節(jié)”為重點，有條不紊推進救災(zāi)捐贈款物審計。

    “堅持一個目標(biāo)”，即所有參審人員在充分認識到此次抗震救災(zāi)款物專項審計重要意義的基礎(chǔ)上，本著對受災(zāi)人民負責(zé)、對捐贈者負責(zé)的態(tài)度，以促進建立健全救災(zāi)款物管理制度，提高救災(zāi)款物運行效率，確保救災(zāi)款物及時足額撥付到災(zāi)區(qū)為審計實施過程中堅定不移的唯一目標(biāo)。

    “提供兩個保障”，其一是提供組織保障，5月26日，在接到省審計廳《關(guān)于定期報送有關(guān)汶川地震救災(zāi)資金物資審計情況的緊急通知》后，該市審計局在第一時間成立了“汶川地震救災(zāi)資金物資審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨組書記、局長戎培阜擔(dān)任組長，副局長金文任副組長，市轄相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)及濉溪縣審計局長任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市審計局社保科，為順利實施救災(zāi)資金、物資審計提供了堅實的組織保障。其二是提供人員保障，在當(dāng)前市各項審計工作全面鋪開，人員較緊張的情況下，市、縣（區(qū)）審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本著以實際行動支持抗震救災(zāi)的宗旨，及時調(diào)整審計力量，共抽調(diào)16名審計人員，全力投入此次審計，為及時開展審計工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

    “關(guān)注三個環(huán)節(jié)”，首先關(guān)注捐贈款物籌集環(huán)節(jié)，摸清本市開展捐款捐物活動的單位和社會團體，掌握全市抗震救災(zāi)資金和物資的籌集渠道、資金規(guī)模，審查接收手續(xù)是否齊全、票據(jù)使用是否合規(guī)。其次，關(guān)注捐贈款物管理環(huán)節(jié)，檢查各籌集單位和社會團體抗震救災(zāi)資金物資管理制度的建立情況，以及制度的執(zhí)行情況；審查捐贈資金是否進行財務(wù)核算、捐贈物資是否登記造冊并按折價記帳。另外，還要對捐贈物資進行實地查看及核對。再次是關(guān)注捐贈款物撥付環(huán)節(jié)，檢查撥付資金及物資手續(xù)是否齊全、撥付程序是否建立內(nèi)部控制制度，重點關(guān)注救災(zāi)資金、物資流向情況，看其是否及時、足額轉(zhuǎn)付災(zāi)區(qū)，有無滯撥、滯留救災(zāi)資金和物資等問題，以確保救災(zāi)款物規(guī)范使用。（ 張春遠）

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